为深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,全面落实《福建省建设高标准市场体系实施方案》,构建更加成熟、更加定型的高水平社会主义市场经济体制,进一步激发各类市场主体活力,全方位推进高质量发展超越,2025年我局建设高标准市场体系行动方案的落实举措如下:
一、夯实市场体系基础制度
(一)实施知识产权兴市战略
强化知识产权与商标培育、运用与保护,一是创新纠纷调解机制,落实多元化解改革任务。成立“知识产权纠纷人民调解委员会”,受理诉前调解案件1059件,成功调解234件。其中,“以销代赔”模式化解南孚电池专利侵权纠纷4起,获《中国质量报》专题报道。二是开展协同保护,提高知识产权保护成效。联合人民法院、人民检察院、公安局、司法局、工商业联合会和海关等部门共同开展宣传指导活动。加强知识产权行政执法、司法部门之间的协同配合,形成保护合力。
(二)持续优化营商环境
严格落实“全国一张清单”管理要求,一是同步优化了登记注册环节的行政审批流程,例如简化了清单外事项的材料提交环节,全年完成外资主体登记3户,二是对新登记市场主体的行业合规性进行了动态跟踪,三是参与了破除隐性壁垒的摸排工作,协助梳理出 1 项本地行业准入的隐性限制并推动整改,四是全面落实了“自主约定出资额、出资方式、出资期限”的登记规则,全年通过认缴制登记的市场主体共1105户。
二、改善提升市场环节和质量
(一)实施质量强市战略
一是参与区域品牌价值评价。“武夷岩茶”在地理标志产品区域品牌榜单上依旧名列前茅(前100榜单第3位),品牌价值750.18亿元、品牌强度915,品牌强度再次位列茶叶类第1位。品牌价值比去年增加10.09亿元;“武夷红茶”品牌价值121.36亿元,品牌强度881。二是深入开展2025年“质量月”活动,帮助茶企有效应对职业打假,规范茶叶检验流程,武夷山规上企业、政府质量奖培育企业及电商企业负责人等60人参加。三是开展计量监督检查工作对全市9处动态汽车衡开展计量监督检查,出动执法人员27人次。四是营造诚实守信的计量消费环境,组织业务股室、计量所、崇安市场所对6家金银饰品店、2家农贸市场开展计量和价格专项监督检查,共出动执法人员6人次,检查计量器具40台,签订《诚信计量承诺书》20余份,批评教育经营户10余户,责令停止使用并限期整改电子计价秤4台。
(二)强化消费者权益保护
开展3.15系列活动,联合海关、卫生监督所、消防等部门开展了口岸食品化妆品安全、餐饮具集中式消毒机构专项整治、消防产品质量检查等专项行动6次;畅通渠道,今年以来,共受理投诉3534件、举报1464件、咨询1094件,为消费者挽回经济损失138.58万元。
三、完善现代化市场监管机制
(一)全面推行“双随机、一公开”监管
强化事中事后监管,继续优化“双随机、一公开”监管和差异化监管机制,开展了2025年地标使用经营企业和商标代理机构、非茶类生产企业及小作坊、肉制品相关生产单位双随机抽查110家。
(二)、加强监督检查维护市场安全和稳定一是开展“两品一械”各项专项整治工作,检查药品经营企业79家、药品网络备案经营企业29家、医疗器械经营企业86家次,医疗机构137家次,医疗美容机构1家次,化妆品经营单位19家;完成药品经营企业新申办2家、换证37家、变更2家,第三类医疗器械经营许可证新申办1家、换证1家、变更2家的现场核查;上报药品不良反应225例(其中新的、严重的85例),上报医疗器械不良事件143例(其中新的、严重的19例),化妆品不良反应39例;完成药品抽样50批次、医疗器械6批次、化妆品6批次(其中网络抽检1批次);立案查处“两品一械”案件7件(移送公安机关1件)。二是规范餐饮服务行为。强化联合执法机制,编制跨部门协同治理网络,成立联合执法专项行动小组,明确各部门在旅游食品安全监管中的职责和分工,提高对餐饮宰客等乱象的打击效率;强化人员培养,打造专业化监管与服务队伍。共开展食品从业者培训 30 余场次,培训人员达 2000 余人次;激发社会参与开展“放心消费”单位创建活动共评出27家诚信经营放心消费示范商家,通过树立典型,共建诚信市场环境;持续推动“互联网+AI监管”工作,目前我市已完成120户餐饮服务经营者及76家校园食堂的接入,校园食堂接入率达到100%。三是规范收费护航企业发展。整治交通物流违规收费,共检查快递企业5家次,检查快递末端网点50余家次;整治居民水电气收费不规范问题,召开水电气供应企业约谈会2场,共立案5起;强化公平竞争审查刚性约束。实施双重审查,做到应审尽审。
武夷山市人力资源和社会保障局:
为进一步贯彻落实《工商总局 税务总局关于清理长期停业未经营企业工作有关问题的通知》(工商企监字〔2016〕97号)精神,提升2025年度企业年报率,依据《南平市工商局关于继续开展清理长期停业未经营企业工作的通知》(南工商综〔2018〕173号)要求,经研究,武夷山市市场监督管理局拟继续对连续2年以上(含2年)未年报被列入经营异常名录的企业开展集中批量吊销,通过清理工作唤醒一批、规范一批、吊销一批,引导企业守法诚信经营,净化市场环境。现将拟吊销的长期停业未经营的企业名单抄送贵局,请贵局帮助核查名单内的企业在贵局是否存在当前有连续6个月未缴纳社保基金的情况(在名单后备注),并于2025年11月15日前将确认后的结果反馈至我局。
附件:2023-2024年度连续2年未年报企业名单(233户)
武夷山市市场监督管理局
2025年9月4日
(此件主动公开)
国家税务总局武夷山市税务局:
为进一步贯彻落实《工商总局 税务总局关于清理长期停业未经营企业工作有关问题的通知》(工商企监字〔2016〕97号)精神,提升2025年度企业年报率,依据《南平市工商局关于继续开展清理长期停业未经营企业工作的通知》(南工商综〔2018〕173号)要求,经研究,武夷山市市场监督管理局拟继续对连续2年以上(含2年)未年报被列入经营异常名录的企业开展集中批量吊销,通过清理工作唤醒一批、规范一批、吊销一批,引导企业守法诚信经营,净化市场环境。现将连续2年以上(含2年)未年报被列入经营异常名录的企业名单抄送贵局,请贵局协助核对名单内的企业是否存在截止日前已有连续6个月以上未进行纳税申报的情况(备注于名单后),并于2025年11月15日前将确认后的名单反馈我局。
附件:2023-2024年度连续2年未年报企业名单(233户)
武夷山市市场监督管理局
2025年9月4日
(此件主动公开)
国家税务总局武夷山市税务局:
为进一步贯彻落实《工商总局 税务总局关于清理长期停业未经营企业工作有关问题的通知》(工商企监字〔2016〕97号)精神,提升2024年度企业年报率,依据《南平市工商局关于继续开展清理长期停业未经营企业工作的通知》(南工商综〔2018〕173号)要求,经研究,武夷山市市场监督管理局拟继续对连续2年以上(含2年)未年报被列入经营异常名录的企业开展集中批量吊销,通过清理工作唤醒一批、规范一批、吊销一批,引导企业守法诚信经营,净化市场环境。现将连续2年以上(含2年)未年报被列入经营异常名录的企业名单抄送贵局,请贵局协助核对名单内的企业是否存在截至日前已有连续6个月以上未进行纳税申报的情况(备注于名单后),并于2024年11月20日前将确认后的名单反馈我局。
附件:2022年—2023年度连续两年未年报企业名单
武夷山市市场监督管理局
2024年11月11日
(此件主动公开)
一、开展公平竞争审查工作
一是做好妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理“回头看”工作。对现行有效的涉及经营主体经济活动的规范性文件和其他政策措施进行抽查,共抽查政策措施170份,其中1份违反《公平竞争审查实施细则》规定的文件,现已废止。二是开展2024年政策措施公平竞争审查交叉抽查工作。对龙岩市新罗区制定的政策措施进行抽查,共抽查5份文件,其中一份文件涉嫌违反公平竞争政策,已上报南平市局。三是《公平竞争审查条例》实施以后,积极协调司法部门,对拟由政府出台的政策措施,我局联合起草单位进行公平竞争审查。目前,对2份政策措施进行公平竞争审查,并提出审查意见,对涉嫌违反公平竞争审查标准的条款进行修改。
二、开展商业秘密保护工作
一是3月5日,联合市局反不正当竞争科至瑞泉,开展商业秘密保护指导工作,指导企业有效开展商业秘密管理。二是3月11日,联合市局反不正当竞争科邀请专业律师团队,对瑞泉企业员工开展商业秘密保护培训,结合具体案例,对商业秘密相关法律法规进行详细解析,为现阶段商业秘密保护的风险与防控措施提出建议。共30余人参加培训,切实提升了企业商业秘密保护能力。三是企业商业秘密保护能力提升服务月至武夷星开展商业秘密保护宣传,鼓励企业建立商业秘密保护体系。四是8月2日,在南源岭村,集中组织民宿、餐饮行业开展商业秘密保护政策宣讲。
三、开展公平竞争宣传周及竞争合规指导“四进”活动
一是利用“武夷机关青年讲堂”活动契机,组织全局青年干部学习公平竞争审查制度的相关业务知识,宣传和解读公平竞争审查的范围、对象、方式、标准等,提高各部门对公平竞争审查的重要性和必要性的认识,为营造良好工作氛围打牢基础。二是多渠道开展宣传。9月19日在武夷山市希望公园开展宣传活动,通过悬挂横幅、发放宣传单和走访商户等形式,动员经济主体、消费者广泛参与,增进市场主体和人民群众对保护和促进公平竞争的理解。活动现场,共接受咨询30人次,发放宣传资料百余份。通过微信公众号、LED走底等新媒体形式发布公平竞争政策宣传周相关文章,向社会各界广泛宣传公平竞争法律法规,积极参与公平竞争治理,使得公平竞争概念深入人心。在行政服务中心大厅循环播放公平竞争政策宣传周公益宣传片,引导各类经营主体准确理解公平竞争,强化企业主体责任,树立合法经营和风险防范意识,自觉提升公平竞争合规能力。三是公布投诉举报渠道,广泛征集有关公平竞争问题线索,畅通举报渠道,及时解决群众、企业反映的问题,鼓励社会共同参与公平竞争治理。
四、开展打击传销工作
一是今年以来,共接到4起涉嫌传销活动的投诉举报,共出动执法人员12人次,联合辖区派出所对群众举报的疑似传销活动进行检查,均未发现有涉及传销的证据。二是开展传销宣传活动,结合315、质量月等活动契机开展宣传,通过现场讲解、分发宣传册等方式,提升公众意识,拒绝传销,共发放宣传册150份。
五、开展不正当竞争专项整治工作
开展医疗卫生领域商业贿赂、虚假宣传等不正当竞争专项整治工作。检查药店、医疗机构等主体21家次,暂未发现有医药领域不正当竞争行为。
武夷山市市场监督管理局
2024年10月31日