根据市委巡察统一部署,2025年5月22日至7月2日,市委巡察一组对市公安局党委进行了巡察,并于2025年11月5日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改的组织落实情况
(一)提高站位强化部署。武夷山市公安局党委坚决扛起巡察整改落实的主体责任,第一时间召开专题会议,传达学习巡察反馈意见和整改工作要求,研究部署整改工作。先后多次召开会商会议,对整改问题进行讨论分析,研究制定整改工作方案,反复修订敲定整改措施,明确整改期限,确保整改任务落实落细落地,有力推进全局整改工作进程。
(二)压实责任专班推进。成立巡察整改工作领导小组,武夷山市公安局党委书记履行整改第一责任人责任,全面领导巡察整改工作,领导小组下设办公室,全面负责整改工作的统筹协调和督促落实,对每个节点、每项任务落实情况进行跟踪问效。
(三)跟踪盯办销号管理。建立联络员和定期汇报工作机制,专班专人跟进整改落实情况,加强指导和提醒,动态更新整改进展。实行挂图作战,落实销号管理,完成一项,销号一项,对整改措施不得力、整改效果不明显的及时约谈、批评教育,强力推进整改工作落实。
(四)统筹兼顾一体推进。把巡察整改工作与全面从严治党、与落实市委、市政府决策部署、与公安重点工作等有机结合起来,统筹谋划、一体推进。通过对照整改,不断补齐工作短板,堵塞机制漏洞,夯实发展基础,提升班子队伍的凝聚力和战斗力以及全局民辅警的精气神,以整改促作风转变,以落实促工作实绩,切实把巡察整改成果转化为推动公安工作和队伍建设高质量发展的强大动力。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署和省委、南平市委及武夷山市委工作要求方面。
1.践行习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述不够深入。
(1)科技兴警存在短板。
整改情况:一是建章立制,研究出台了《武夷山市公安局科技信息化装备建设管理工作机制》,成立专门工作领导小组,定期召开联席会议,确保科技信息化项目科学、规范、高效推进。二是积极谋划中央与地方政府专项债资金申报。三是整改提升,全面开展全市林业道路监控卡口设备梳理、改造和维护工作。
整改结果:完成
(2)落实公安执法“三个效果”统一的要求有差距。
整改情况:一是组织全局办案民警学习《公安机关办理刑事案件程序规定》,并将其纳入年度业务培训。二是结合每案必评平台及接处警平台执法记录仪视频巡查等,对各类执法活动进行监督。三是利用案管平台及执法质态监测平台,加强日常监督,督促全局各执法办案单位对存在的执法问题进行“每日必清”。
整改结果:完成
(3)全面从严治警存在盲区。
整改情况:一是制定《武夷山市公安局关于修订警务辅助人员管理相关规定的通知》,加强辅警管理。二是组织全体民辅警及家属签订“家庭倡廉倡议书”,倡导家属共同进行监督,加强八小时外管理监督。三是通过数字督察与现场督察相结合的方式,对全局民辅警警容风纪、执法执勤、内部管理等方面开展督察工作。
整改结果:完成
2.执法能力水平有待进一步提升。
(1)程序意识不强。
整改情况:一是按照我局案管组工作规定,对前一日所有警情进行全量核查,确保不发生因案件超期办理导致程序违法。二是我局执法监督管理委员会依托每案必评平台,认真核查反馈的整改信息,做到每个整改问题必核,真正做到执法问题的全闭环监督管理。
整改结果:完成
(2)法规学习组织不力。
整改情况:一是2025年10月20日,组织业务大队及各派出所的法制员、办案民警共80余人开展执法办案管理中心使用专题培训。二是2025年10月14日,举办“大培训”业务大讲堂,组织办案民警学习《福建省公安机关办理刑事案件涉案虚拟货币管理规定》。
整改结果:完成
3.执法效果与群众期盼还有差距。
(1)对“黄赌毒”打击效果不够理想。
整改情况:一是2025年10月制定下发《全市公安机关打击整治黄赌突出治安问题专项整治工作方案》,并成立领导小组,对重点部位、重点问题、重点区域依法进行精准整治。二是针对涉黄、涉赌突出地段,开展清查,其间共清查重点部位415处,办理涉赌案件9起、涉黄案件5起。
整改结果:完成
(2)追赃挽损能力有待提高。
整改情况:始终将提升追赃挽损意识贯穿案件侦办全过程,综合运用冻结、查封、扣押、追缴等手段,全力追缴涉案财物,维护受害群众和企业合法权益。
整改结果:完成
4.“行刑衔接”不够规范。
(1)统一受案制度未落实。
整改情况:建立行政执法机关移送涉嫌犯罪案件受理、集中保管制度,健全工作台账,确保行政执法机关移送的案件全量登记、保管。2025年11月以来,共通过“闽执法”平台及线下接收线索8件,均全量登记、接收、指派并依法办理。
整改结果:完成
(2)未按规定接受案件。
整改情况:一是加强与法院执行局之间的沟通和协作,在立案前组织人员多维度研究案件,有效避免司法资源因案件执行难而产生浪费。二是规范接收其他部门移送至我局的犯罪线索,做到每案必接。
整改结果:完成
5.部分专项执法行动的效果有待提升。
(1)“飙车炸街”问题整治效果甚微。
整改情况:一是加强培训学习,定期开展接处警工作业务培训,规范接警流程,进一步提升接警员的指挥调度能力。二是规范接派警流程,接到“飙车炸街”举报警情时,第一时间指派相关部门对该举报线索进行核处,实时跟踪警力到场情况,加强警情倒查。三是精准研判与部署,联动市局利用视频监控系统开展线上查缉,及时发现并拦截“飙车炸街”车辆,消除安全隐患。
整改结果:完成
(2)三轮车违法整治专项行动效果不佳。
整改情况:一是深化摸排与源头治理。依托市道安平台通过自建系统摸排三轮车450辆,联合市场监管部门对销售和维修点进行检查2家次。二是加大路面执法力度。共查处摩托车类超员46起,违法载人526起,无牌、无证、逾期未检验705起,依法收缴拆除三轮车改型改装26辆,道路交通环境得到有效净化。三是加强宣传与警示教育。通过交通安全宣传“七进”“美丽乡村行”等活动,开展针对性宣传教育28场次。
整改结果:完成
6.敢作善为的担当精神有待加强。
(1)部分重点项目进展滞后。
整改情况:细化出台《武夷山市“雪亮工程”视频监控系统运维管理规定》,成立“雪亮工程”系统运维领导小组,确保“雪亮工程”系统故障在第一时间巡查发现、第一时间响应、第一时间修复处置。
整改结果:完成
(2)预防未成年人犯罪的理念有偏差。
整改情况:一是落实专门工作。成立预防未成年人违法犯罪工作办公室,与教育部门建立双向通报制度,共同做好防范处置欺凌工作。二是精心宣传普法。依托派出所、街面警务站建设12个“小茶苗”宣教室,实行“白+黑”运作模式,对预警未成年人开展宣教。三是精细矫治教育。积极对接武夷山市教育局,督促学校成立学校学生治理委员会,对屡教不改的严重不良未成年人,将其送南平专门学校进行专门教育。
整改结果:完成
7.风险防控意识有所淡化。
(1)看守所安全管控有漏洞。
整改情况:一是升级技术系统。巡更系统已实现巡更路线、频次及人脸打卡记录的明确化,数据可实时上传至上级监管主干业务平台,确保巡控民警巡查流程可追溯。二是落实安全排查机制。结合“清监行动”建立常态化排查机制,每月定期开展2次全监区安全大检查,重点排查违禁品及各类安全隐患。
整改结果:完成
(2)报废机动车注销手续不完备风险凸显。
整改情况:一是严格规范车辆报废审批手续,主动对接车辆报废公司,督促当时尚未办理注销手续的23辆汽车尽快完善注销材料。二是规范停车场的管理。建立停车场管理明细台账,指定专门的停车场管理员进行监督检查,确保车辆台账准确清晰。
整改结果:完成
8.“亲清八闽”护企安商还有不足。
(1)摸排案件线索能力有待提高。
整改情况:一是通过设立“经侦警务联络站”,深入曾受侵害的企业开展回访,了解企业现在发展遇到的问题,收集涉茶企案件线索。二是主动打击侵害茶企利益的合同诈骗行为,破获涉茶类合同诈骗案件2起,有力筑牢武夷茶品牌保护屏障。
整改结果:完成
(2)线上线下协同、区域执法协作打击机制不够完善。
整改情况:一是通过健全线上线下协同治理体系,主动对接相关行业主管部门,建立信息共享、线索移送、联合办案等机制有效打通区域执法协作的堵点。二是依靠侦查中心优势资源,强化网上平台的监测预警,运用大数据筛查违规销售信息,积极排查线上店铺,有效遏制售假乱象问题多发、高发。
整改结果:完成
9.落实意识形态、统一战线工作责任制不到位。
(1)意识形态工作认识不够深刻。
整改情况:一是将意识形态工作纳入局党委会议事重要内容,2025年度我局党委会专题研究意识形态工作2次并提出贯彻落实意见。二是意识形态工作总结需实行“三级审核”把关后报告市委。三是认真梳理2025年度局党委班子成员专题民主生活会个人发言提纲及2025年度述责述廉报告,均将意识形态工作情况纳入其中。
整改结果:完成
(2)统一战线工作抓得不够到位。
整改情况:一是局党委召开党委理论学习中心组学习会,认真学习《中共福建省委关于贯彻中国共产党统一战线工作条例的实施意见》。二是局党委召开专题会议听取统战工作汇报,研究下一步工作计划。
整改结果:完成
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.“四风”问题仍然存在。
(1)慢作为现象仍有发生。
整改情况:一是规范涉案财物管理工作,将涉案财物风险提示纳入案管工作,对已判决案件的涉案财物进行梳理,确保能够及时清理处置。二是退回补充侦查案件的办理质效明显改善,所有退补案件均能在规定时限内完成补充侦查,2025年11月以来,已完成6起疑难案件的补侦工作,有效杜绝案件“不了了之”的现象。
整改结果:完成
(2)“三个规定”落实流于形式。
整改情况:一是领导干部带头填报“三个规定”落实情况,局属各单位每季度上报落实“三个规定”情况。二是将“三个规定”内容学习纳入“大学习、大培训、大练兵”活动的学习课程。
整改结果:完成
(3)行政执法不作为。
整改情况:一是依法告知。交警部门通过“12123”APP、短信等多种方式提醒车主查询和处理违法,巡察整改以来已发送违法行为处理通知信息26954条。二是强制要求处理违法。实行年检一票否决,将处理违法记录作为办理机动车检验合格标志的前置条件,只要存在未处理的违法记录,车管所将不予核发检验合格标志。
整改结果:完成
2.为民服务理念树得不够牢固。
(1)为民服务效率有待提高。
整改情况:一是强化宣传引导。依托官方微信公众号,专题宣传货车电子通行码申请流程、办理条件及注意事项,提升群众知晓度与办理便捷度。二是优化审批时效。实行一日两审工作机制,确保通行码申请在24小时之内办结,同时加强周末、节假日等超时集中时段审批,尽量确保按时完成审批手续。
整改结果:完成
(2)便民服务意识有待增强。
整改情况:一是优化场内布局,指导车辆按执法部门查扣车辆分区域停放,设立清晰标志牌,确保有序停放。二是简化取车流程,群众现场办理完成后即一并领取放车单,携带放车单到停车场签字确认后即可领取车辆。
整改结果:完成
3.资金使用管理不规范。
超范围使用中央转移支付资金。
整改情况:一是组织民警学习规定,提高对资金使用规范性的认识,增强政策执行的自觉性和责任感,切实强化依法依规用款的意识,杜绝类似情况的发生。二是组织召开警务保障会议,重新研究讨论文件条款内容,已及时纠正存在分歧的内容。
整改结果:完成
4.工程项目及政府采购日常监督不到位。
(1)工程签证内容与实际不符。
整改情况:一是迅速复核整改。组织专门警力和施工维护人员,重新编制项目工程签证单,按照规范要求整理装订成册,补充完善验收资料,并已归档入库。二是建章立制。研究出台《武夷山市公安局科技信息化装备建设管理工作机制》,成立专门领导小组和工作专班,确保项目建设规范化、科学化、机制化运作。
整改结果:完成
(2)对政府采购监督不力。
整改情况:一是召开专题业务培训会,对局属各单位负责人及相关人员进行系统学习培训,共计78人。二是制定下发调整内部控制、采购、固定资产处置等领导小组相关文件,进一步强化政府采购内控管理制度,规范我局政府采购行为。
整改结果:完成
(三)聚焦党组织领导班子和干部队伍建设方面。
1.党委领导核心作用发挥不够。
(1)党建工作与业务工作未深度融合。
整改情况:一是将党建工作纳入2025年度工作总结和2026年工作思路,认真复盘总结,全面谋篇布局。二是实施“党建+业务”发展模式,培育壮大公安特色工作品牌,提升公安工作效能。
整改结果:完成
(2)党委议事规则不完善。
整改情况:2026年1月21日,经局党委会研究审议通过并制定下发《中共武夷山市公安局委员会议事规则》。
整改结果:完成
(3)对下属单位监管不到位。
整改情况:一是要求自助售货机厂家补缴入驻后的全部电费。二是严格落实向局党委请示汇报制度,将制度执行情况纳入考核。
整改结果:完成
2.选人用人不够规范
(1)专业人才选用力度不足。
整改情况:一是3位专业技术民警通过参加上级公安机关组织的各项专业人才培训班,进一步提升了专业人才警务技术技能。二是2025年对上争取专门招录的排爆专业方面人才已经通过政审考察,正在招录中。
整改结果:完成
(2)干部交流制度落实未到位。
整改情况:一是出入境管理大队在机构改革后不再下设中队。二是已对关键岗位、人财物重点职位民警在同一岗位任职和工作的年限进行梳理,目前暂无应当交流及必须交流的人员。
整改结果:完成
3.廉政风险防控机制不健全。
(1)廉政风险防控有短板。
整改情况:一是开展廉政风险集中排查防控工作,切实做到应查尽查、不留死角。二是责任落实更加具体、严格,推动了廉政风险防控责任的落实,避免责任虚化。三是廉政教育深入人心,全年签订助廉倡议书574份,观看廉政教育片482人次,在全警范围内形成良好的廉洁从警氛围。
整改结果:完成
(2)涉案财物风险防控不到位。
整改情况:一是已严格落实涉案财物管理规定,将交警大队涉案财物风险提示纳入全局案管工作,每月清理,及时处置。二是交警大队与各派出所均建立涉案财物、暂扣车辆的台账,确定专职管理员进行梳理,目前梳理台账359条。
整改结果:完成
(四)聚焦巡察整改和成果运用方面。
整改责任落实不到位。
整改情况:一是按照公安机关机构编制管理改革的要求,我局对现有警力进行调整后,已达到派出所警力要求。二是严格按照工作机制,推进整改措施落细落实。
整改结果:完成
三、巡察反馈问题线索的处理情况
市委巡察一组巡察武夷山市公安局党委期间,共移交16件信访件,均已办结。
四、需要进一步整改的事项及措施
往来款项长期未清理。
整改情况:已将长期挂账往来款项清理工作委托第三方会计师事务所专项推进,并与相关部门签订审计业务约定书,已逐一整理出历年往来款项相关凭证155份,待全部整理完毕后,根据事务所出具的《经济鉴定报告》依规整改。
整改结果:基本完成
下一步措施:待事务所出具《经济鉴定报告》后,严格按规定要求进行往来款项整改工作。
整改期限:6月底前完成
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0599-5130298;通信地址:武夷山市安国大道288号;电子邮箱wysgaj2016@163.com。
中共武夷山市公安局委员会
2026年5月29日
政务新媒体
