为贯彻落实党中央、国务院关于加强新时代公安工作和从优待警的决策部署，根据国家及省、市关于保障警务人员权益、改善警务人员待遇的相关要求，为进一步强化警务人员待遇保障，提升警务人员职业荣誉感、幸福感和归属感，推动公安事业高质量发展，结合我市实际，我市出台了《武夷山市人民警察购房奖励补贴政策》，现就该政策解读如下：

一、制定的背景和依据

（一）制定的必要性和可行性

1. 必要性

（1）稳定警务队伍，筑牢平安建设根基

警务人员是维护社会稳定、保障人民安宁、推进平安武夷山建设的核心力量，稳定的警务队伍对提升社会治安防控能力、保障经济社会高质量发展至关重要。当前，部分地区面临警务人员因住房压力较大导致职业归属感不强的问题，武夷山也存在类似潜在风险。通过推行警务人员购房奖励补贴政策，能切实减轻警务人员购房经济负担，增强警务人员在本地工作生活的归属感与幸福感，减少优秀警务人才流失，为武夷山公安事业和平安建设稳定发展提供有力保障。

（2）改善警务人员住房条件，满足合理住房需求

随着武夷山经济社会发展及房地产市场变化，警务人员购房成本逐渐增加，尤其是年轻警务人员，面临较大的住房购置压力，合理住房需求难以得到充分满足。本政策通过给予购房补贴，直接降低警务人员购房成本，帮助警务人员更轻松地购置符合需求的新建商品住房，改善居住环境，让警务人员能更专注于警务工作，提升工作积极性与主动性，更好地投身于维护社会稳定和服务群众的工作中。

（3）拉动房地产市场消费，促进地方经济发展

当前房地产市场面临一定下行压力，合理的购房激励政策有助于激发市场消费活力。警务人员群体作为稳定的消费群体，其购房需求的释放能够为武夷山新建商品住房市场带来一定的购买量，拉动房地产行业发展。同时，房地产行业的复苏也能带动相关产业链，如建筑、装修、家电等行业的发展，为地方经济增长注入动力，形成平安建设与经济发展协同推进的良好局面。

2. 可行性

（1）政策导向支持，符合上级工作要求

国家及地方政府高度重视公安工作和警务人员权益保障，多次出台政策文件强调要落实从优待警举措、解决警务人员住房困难问题。同时，在当前稳经济、促消费的政策导向下，各地也积极推出购房补贴等政策刺激房地产市场。武夷山市推行人民警察购房奖励补贴政策，既响应了国家保障警务人员权益的号召，也契合了地方稳经济、促消费的工作需求，具备明确的政策导向支撑。

（2）财政资金保障，具备可实施的经济基础

武夷山市财政状况总体稳定，经过前期测算，本次人民警察购房奖励补贴政策设定1000万元的资金封顶额度，在市财政可承受范围内。市财政局已对资金来源和使用计划进行统筹规划，能够确保补贴资金按时足额拨付，为政策的顺利实施提供坚实的经济保障，避免因资金问题导致政策无法落地或中途中断。

（3）部门协作顺畅，具备成熟的实施条件

政策涉及的市财政局、住建局、公安局等部门，在以往工作中已建立起良好的协作机制。各部门职责分工清晰，市公安局及相关单位可高效完成警务人员购房资格认定，市房产交易中心和住建局能有序开展申请材料审核、备案登记等工作，市财政局可及时办理资金拨付，各部门之间信息沟通顺畅、业务衔接紧密，能够保障政策从申请、审核到补贴兑付的全流程高效运转，具备成熟的实施条件。

（二）政策制定依据

1. 国家关于加强新时代公安工作和从优待警的相关决策部署

2. 福建省关于保障警务人员权益、改善警务人员待遇的相关政策文件

3. 上级部门关于稳经济、促消费及规范购房补贴政策实施的相关要求

4. 武夷山市关于推动公安事业高质量发展和促进房地产市场平稳健康发展的实际工作需要

二、主要内容

（一）政策结构与核心章节内容

《武夷山市人民警察购房奖励补贴政策》共包括购房补贴时间、购房补贴对象、购房补贴标准、购房奖励补贴申请方式、申请截止时间、兑付方式、其他事项7个部分，核心内容如下：

1. 购房补贴时间：明确补贴适用的购房合同登记备案时间范围为2025年12月8日至2026年6月30日，限定政策实施的时间周期，确保政策效果集中释放。

2. 购房补贴对象：清晰界定补贴覆盖的警务人员群体，包括武夷山市公安局在岗在编人民警察、武夷山市消防救援大队在岗在编人员、森林消防大队在岗在编人员，并明确不同单位警务人员的资格认定责任主体为所在单位。

3. 购房补贴标准：规定警务人员购买武夷山市辖区内新建商品住房并网签备案的，可享受每平方米500元补贴，且每个警务人员仅限申请一次，同时明确本政策与其他购房补贴政策不可叠加享受，设定1000万元财政资金封顶额度，资金用完或补贴期限到期政策即终止。

4. 购房奖励补贴申请方式：采用线上申请模式，明确申请人需提供所在单位出具的资格认定证明、银行转账账号等材料，由开发企业统一在购房补贴系统提交申请，简化申请流程，提高办理效率。

5. 购房奖励补贴申请截止时间：设定2026年7月30日为申请截止时间，逾期未申请视为自动放弃，督促符合条件的警务人员及时办理申请手续，避免因逾期导致权益受损。

6. 购房奖励补贴的兑付方式：明确“初审-审批-拨款”的三级兑付流程，市房产交易中心负责材料核对与收件并提出初审意见，市住建局进行审批，审批通过后由市房产交易中心汇总清单报财政局拨付款项，确保兑付流程规范有序。

7. 其他事项：涵盖部门职责分工、申报材料真实性要求、特殊情形（如撤销备案后再购房、退房）的处理方式、疑义申请审议机制及政策解释权归属等内容，明确各主体责任，规范政策执行过程中的特殊情况处理，保障政策公平公正实施。

（二）实施对象

1. 武夷山市公安局在岗在编人民警察：包括市公安局各科室、所属单位中纳入编制管理的人民警察。

2. 武夷山市消防救援大队在岗在编人员：武夷山市消防救援大队中处于在岗状态、纳入编制管理的工作人员。

3. 森林消防大队在岗在编人员：森林消防大队中处于在岗状态、纳入编制管理的工作人员。

以上三类人员的购房资格均由其所在单位负责认定。

（三）主要内容说明

1. 明确补贴政策核心要素，确保公平规范

一是明确补贴范围为“武夷山辖区内经住建局批准销售的新建商品住房”，且限定购房合同备案时间，避免政策滥用；同时规定“2025年12月8日前已网签备案，撤销备案登记后再购买的，不得享受补贴”，防止通过撤销备案套取补贴的行为，保障政策公平性。二是设定统一补贴标准（每平方米500元）和资金封顶额度（1000万元），既确保补贴力度能切实惠及警务人员，又避免财政资金过度支出，实现政策效果与财政承受能力的平衡。三是明确本政策不与人才安居房奖励政策、教师（教育工作者）购房奖励补贴政策重叠享受，进一步规范补贴发放，避免重复受益。

2. 优化申请与兑付流程，提升便民性

采用线上申请方式，由开发企业统一在购房补贴系统提交申请，减少警务人员个人跑腿次数，契合警务人员日常工作繁忙的实际情况；明确各部门审核和资金拨付的职责与流程，市房产交易中心、住建局、财政局各司其职、高效协作，缩短申请到兑付的时间周期，让警务人员能尽快获得补贴资金，提升政策实施的便民性和警务人员的体验感。

3. 强化责任监管，防范违规行为

一是要求申请人保证申报材料真实性和合法性，对骗（套）取补贴资金的行为，明确“追缴已补贴资金并追究相关责任”，形成有力震慑，防止违规套取财政资金。二是规定退房时补贴资金的处理方式，已拨付的需先退回补贴再办退房，未拨付的需书面申请停止办理补贴，避免因退房导致补贴资金流失。三是建立疑义申请审议机制，由财政局、住建局、公安局组成审议组讨论评定存在争议的申请，保障政策执行过程中的公正合理。

4. 明确部门职责，保障政策落地

清晰划分各相关部门的责任，市公安局及相关资格认定单位负责警务人员购房资格认定，市房产交易中心负责申请材料核对、收件及档案保管，市住建局负责审批，市财政局负责补贴资金拨付，各部门指定专门责任部门和责任人，确保各项工作有人抓、有人管，避免出现职责不清、推诿扯皮的情况，保障政策从制定到实施的全流程顺畅推进，切实发挥政策效果。

三、解读方式和途径

《武夷山市人民警察购房奖励补贴政策》公布后，同步通过武夷山市人民政府网、武夷山市公安局官方发布渠道、武夷山市房地产信息官网等渠道向社会公开政策解读材料，确保警务人员及社会各界清晰了解政策内容。

四、联系人及联系方式

李炜，0599-5303385