无障碍浏览
长者模式
当前位置:武夷山市人民政府 > 互动交流 > 在线访谈
农村局浅谈农村集体“三资”监管工作
农村局浅谈农村集体“三资”监管工作
农村集体“三资”是指村集体所有的资金、资产和资源。
嘉宾:武夷山市农业农村局一级主任科员吕茂文
时间:2025年10月16日 09:00
文字直播
图片直播
  • 主持人 09:00
      各位网友大家好!这里是“中国武夷山”政府网的在线访谈栏目,今天我们邀请到武夷山市农业农村局一级主任科员吕茂文做客本栏目,吕主任您好!
  • 武夷山市农业农村局一级主任科员吕茂文 09:00
      主持人、各位网友大家好!很高兴有机会在这里与大家分享我们在开展农村集体“三资”监管工作方面的工作情况。
  • 主持人 09:01
      很多农民群众对农村集体“三资”是什么还不太了解,请您讲讲它具体包含哪些内容?
  • 武夷山市农业农村局一级主任科员吕茂文 09:01
      农村集体“三资”是指村集体所有的资金、资产和资源。资金主要包括现金、银行存款等货币资金;资产分为经营性资产(如厂房、生产设备等)和非经营性资产(如教育、文化设施等);资源是指集体所有的土地、森林等自然资源。
  • 网友 09:02
      请问群众反映的农村集体“三资”管理不规范问题主要有哪些?
  • 武夷山市农业农村局一级主任科员吕茂文 09:02
      农村集体“三资”管理不规范问题主要表现为三大类,第一类是集体经济合同管理不规范,主要表现为一些合同违背合同法、未经民主程序、暗箱操作等问题。第二类是集体“三资”被侵占问题,主要表现为集体资金、资产、资源被个人或者企业无偿占用等问题;第三类是集体财务管理不规范问题,主要表现为违规报销不合理支出、村级财务不够公开透明等问题。
  • 主持人 09:03
      接下来,请您介绍一下今年以来我市在规范集体“三资”管理方面采取了哪些举措,同时取得哪些成效?
  • 武夷山市农业农村局一级主任科员吕茂文 09:03
      一是强化问题排查。排查整改各类问题295个,收回资金113.06万元。整改不规范合同75宗;整改财务管理不规范问题179个,清退收回资金3.80万元;整改农村小型工程项目管理方面问题21个。移送市纪委监委问题线索15条,转立案1件,追责问责47人。
      二是推进建章立制。制定了《关于进一步完善村财公开管理制度的通知》《关于村集体经济组织催收承包费(租金)的指导意见》《进一步规范农村集体“三资”管理实施意见》等一系列制度,对村财公开、合同监督等具体工作作出明确指导,建立更加规范的“三资”管理制度。
      三是规范交易管理。执行农村集体资产资源交易“四立一督”机制,运用福建省村级集体经济合同网上公开系统实时公开各类经济合同853份,涉及金额43494.26万元,经农村产权交易平台累计挂牌发布资产资源交易信息451宗,已成交138宗,成交总金额1203.89万元。
      四是开展债务化解。截止2025年9月,全市村级债务总量从2024年底的6948.28万元降至6229.16万元。今年以来,全市新增村级债务72.31万元(主要为解决村干部工资等村级管理费用形成的债务),化解村级债务791.43万元。
      五是规范劳务用工。排查整改劳务用工不规范问题(用工时间未记录等),指导各乡(镇)、街道制定村级劳务用工管理办法,按村(组)建立劳务用工人员库。
      六是打造品牌特色。持续推广“乡村资源流转贷”等项目重点支持家庭农场、合作社等新型经营主体,为我市农业产业发展和乡村振兴注入强劲的金融活水。截至2025年9月底,全市“乡村资源流转贷”产品累计授信674户,授信金额15699万元;用信601户,用信金额12960万元。
  • 主持人 09:04
      您刚才提到了农村产权流转交易平台,请您给大家介绍一下,这个交易中心具体能交易哪些品类?
  • 武夷山市农业农村局一级主任科员吕茂文 09:04
      农村产权流转交易中心流转的品种丰富。主要有农村土地经营权,也就是农户将自己承包土地的经营权流转出去;林权,包括农户、企业、集体的林地经营权和林木所有权、使用权等;农村集体经营性资产,像村集体的厂房、设备等;还有“四荒”使用权,即荒山、荒沟、荒丘、荒滩的使用权。另外,农村集体资源性资产的经营权,比如集体的鱼塘、果园经营权也可以流转交易。
  • 主持人 09:05
      以往村集体的零星采购需要使用现金,存在坐收坐支、虚假报账等风险隐患。如何从源头上有效预防村级小微权力的“微腐败”,接下来请给大家介绍一下我市推行村级非现金结算制度的具体做法。
  • 武夷山市农业农村局一级主任科员吕茂文 09:05
      我市从2024年下半年起全面实行农村集体收支“非现金结算”工作。在收入方面,对于无法通过银行转账收入的,各村实行收款二维码“扫码收入”;在支出方面,对日常的办公费、水电费、差旅费等零星开支用“村务卡”支付。村务活动的资金往来结算都通过银行转账或“村务卡”支付,从而在监管系统上留有资金进出的痕迹,改变了过去现金支付不规范的弊端,也杜绝了不合理、不规范的开支。
  • 主持人 09:06
      据我们了解,传统的村级财务公开方式,是定期将本村村级财务活动情况及有关账目张贴在村务公开栏上,来接受村民监督。现在财务公开形式有什么变化?
  • 武夷山市农业农村局一级主任科员吕茂文 09:06
      目前,我市在村财公开上主要有以下几种方式:一是按月在村务公开栏张贴“村货币收支明细表”、“出纳流水账表”和村级资产、债权债务等财务报表;二是在省农村集体资产监督管理平台填报村财收支简表,并按季度将村务公开栏公开的图片在在线监管平台上进行线上公开。三是各村每月将涉及三资管理方面的村级财务收支、资产资源发包、工程招投标、土地补偿费及分配等相关信息发到村级小微权力监督群。通过村级财务线上线下同步公开,扩大了农民群众的知晓度。
  • 主持人 09:07
      请问贵局下一步将如何推进农村集体三资监管工作?
  • 武夷山市农业农村局一级主任科员吕茂文 09:07
      一是持续抓好突出问题整治整改。紧盯农村集体财务管理、集体经济合同、集体债务、工程项目、违规出借资金等5类突出问题,深入推进排查整治工作。建立动态更新的问题清单,及时抓好问题整改,确保每个问题都能得到有效解决。
      二是健全“四立一督”机制。聚焦农村集体资产资源交易关键流程,将农村集体资产资源交易内容纳入省农村集体资产监督管理平台监管,实现农村集体资产资源交易流程监管。定期开展网上巡查,重点对主体不符、期限超长、账款逾期等合同进行清查整改,促进村级合同规范管理。推进农村产权流转交易市场建设,进一步扩大交易数量。
      三是紧盯重点村重点问题开展攻坚整治。对我市3个重点村,每个重点村围绕村集体财务管理、集体经济合同、工程项目、村级劳务用工管理方面选择2个突出问题开展集中攻坚整治,力争年内形成攻坚整治成效。
  • 网友 09:08
      我们农民朋友们可以通过哪些渠道监督本村的“三资”管理情况?若发现问题,有哪些官方的反映和举报途径?
  • 武夷山市农业农村局一级主任科员吕茂文 09:08
      农民群众监督本村“三资”管理,可通过关注村务公开栏或小微权力监督群公示的财务收支、资产处置等信息,了解情况参与日常监督。若发现或了解问题线索,可向村务监督委员会反映,也可直接向乡(镇)人民政府、街道办事处和市农业农村局反映。
  • 主持人 09:09
      好的,因时间的关系我们的访谈到这里就要结束了,下期再见!