各位网友大家好！今天我们邀请到了市水利局的李哲超副局长做客本栏目，来和我们一起聊聊市水利局在推动水利安全生产六项机制方面所做的工作。
　　李副局长您好！

　　主持人好，各位网友好！很高兴能在这里和大家交流。

　　首先，请您为我们介绍一下水利安全生产六项机制具体是指什么？

　　水利安全生产六项机制包括风险查找、风险研判、风险预警、风险防范、风险处置和风险责任。这六项机制相互关联、相互作用，共同构成了水利安全生产的管理体系。

　　为什么要推动水利安全生产六项机制呢？

　　水利工程关系到人民生命财产安全和经济社会发展稳定。推动水利安全生产六项机制，可以有效提升水利安全生产管理水平，及时发现和消除安全隐患，预防和减少安全事故的发生。
　　2016年，国务院安委会印发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办[2016]11号)，要求全面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，夯实遏制重特大事故的坚实基础。
　　为推进水利安全生产双重预防机制建设，提升安全生产风险管控能力，水利部相继印发了《关于开展水利安全风险分级管控的指导意见》《构建水利安全生产风险管控“六项机制”的实施意见》《水利安全生产风险管控“六项机制”实施工作指南(2024年版)》等文件，对水利行业开展风险查找、研判、预警、防范、处置和责任等作出全面部署，推动双重预防机制建设落地见效。福建省水利厅(补充)，全力提升水利行业本质安全水平。
　　2024年6月，南平市水利局发布《关于开展水利行业安全生产风险管控“六项机制”试点创建工作的通知》(南水安办[2024]6号)，武夷山市东溪水库入选南平市首批“六项机制”建设试点工程。

　　在风险查找方面，市水利局采取了哪些具体措施呢？

　　我们通过开展水利工程安全隐患排查、专项检查等活动，全面查找水利工程存在的风险隐患。同时，建立风险隐患台账，实行销号管理，确保风险隐患得到及时整改。健全风险查找机制，提升风险发现能力，全面、准确辨识危险源。从施工、运行、设施设备、人员行为、管理体系和作业环境等方面全方位辨识。覆盖所有流程、设施、设备和工作面，覆盖所有岗位和人员。这项工作每个季度至少开展1次，要建立清单，动态更新。

　　如何进行风险研判呢？

　　我们组织专家对查找出的风险隐患进行分析研判，确定风险等级。根据风险等级，制定相应的防范措施和应急预案。常用直接评定法、作业条件危险性评价法（LEC法）、风险矩阵法（LS法）和安全检查表法来判定。危险源的风险等级由高到低依次分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。考虑到水利行业实际，为强化风险意识，低风险判定后，提级按照一般风险进行管控。绘制安全风险空间分布图，并张贴在醒目的位置和重点区域。每个季度通过水利部安全生产监管信息系统上报。

　　在风险预警方面有哪些做法呢？

　　我们建立了风险预警机制，通过监测预警系统、气象预报等渠道，及时发布风险预警信息，迅速采取应急处置措施。同时，加强与相关部门的沟通协调，共同做好风险防范工作。预警解除后，认真总结经验，查找漏洞，不断完善。人工监测与自动监测是“双保险”。对直接关系安全、失守后可能造成重大损失或次生灾害的关键位置和环节要重点覆盖，如水库水位、闸门、启闭机械等。

　　采取了哪些风险防范措施呢？

　　我们通过风险公告、工程技术措施、管理措施、教育培训、个体防护措施来进行风险控制，确保风险始终处于受控范围。开展隐患排查也是安全管理的重要方法，可以找到潜藏的事故苗头。要制订隐患排查治理制度，明确排查治理的责任、内容、程序、周期和整改要求等等，隐患治理要“五落实”。隐患排查的频率要结合实际，建议对风险等级为重大风险的危险源每天或每班至少排查1次，对较大风险的危险源至少每周排查1次，对一般风险的危险源至少每半月排查1次。

　　如果发生安全事故，如何进行风险处置呢？

　　我们制定了应急预案，建立了应急救援队伍，储备了应急物资。一旦发生安全事故，能够迅速启动应急预案，进行科学、有效的处置，最大限度地减少事故损失。应急预案能够确保处置准、处置快、处置好。生产安全事故应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，重大危险源要实行“一源一案”。做好预案演练、培训、物资等应急准备，险情一旦发生，立即启动应急预案，科学组织施救，并妥善处理善后工作。在事故初期的处置中抓早抓小，就能有效防止事故的扩大和发生次生事故。一旦发生事故，要按规定及时报告，切记要严防迟报、漏报、瞒报。

　　如何落实风险责任呢？

　　安全生产，党政同责，一岗双责。水利生产经营单位主要负责人或实际控制人是第一责任人，其他负责人也要对职责范围内的安全生产工作负责。要建立全员安全生产责任制，还要有考核奖惩机制。按规定做好员工、劳务派遣、灵活用工等从业人员的安全教育培训，结合典型事故案例，督促和引导大家深刻吸取行业内外各类事故教训，时刻绷紧安全生产这根弦。 

　　目前，市水利局在推动水利安全生产六项机制方面取得了哪些成效呢？

　　今年以来，武夷山市水利系统认真贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示精神以及中央、省、市部署要求，统筹发展和安全，压实责任，强化监管，标本兼治，坚决守牢安全底线，全市水利行业安全生产形势总体平稳。“六项机制”是深入推进水利安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，提升水利安全生产风险管控能力，防范化解各类安全风险的重要举措。在水利部、省水利厅、南平市水利局的关心指导和大力支持下，我市以先谋先动、笨鸟先飞、先行先试的“三先”工作法，落实工作项目化、项目责任化、责任节点化的“三化”目标，加快推进全市水利系统“六项机制”试点创建。目前，通过学习借鉴宁波模式，聘请水利部专家进试点单位东溪水库进行指导。包括9月25日全省水利质量监督与安全生产业务培训也在我市召开。全省各市级水行政主管部门水利工程质量监督和安全生产分管领导、质量监督和安全生产负责人、大中型水库负责人共一百余号人参加培训。

　　对于未来推动水利安全生产六项机制，市水利局有哪些计划和展望呢？

　　未来，我们将继续深入推动水利安全生产六项机制，通过风险查找、研判、预警、防范、处置和责任落实等措施，建立风险分级管控、隐患排查治理和事故应急处置全链条工作机制，做到风险预控、关口前移、系统治理，持续推进安全生产主体责任落实、现场管理规范和人员素质提高，为水利生产经营单位建立行之有效的安全生产“六项机制”管理体系。不断完善管理体系，提高管理水平。加强科技创新，运用信息化手段提升风险防控能力。同时，加强与相关部门的协作配合，共同做好水利安全生产工作，为全市经济社会发展提供更加可靠的水利保障。

　　感谢李副局长今天来到我们的直播间，为我们介绍了市水利局在推动水利安全生产六项机制方面所做的工作。相信在市水利局的努力下，我市的水利安全生产工作一定会取得更加显著的成效。也感谢各位网友的关注和支持！今天的在线访谈就到这里，我们下期再见！