各位网友大家好！这里是“中国武夷山”政府网的在线访谈栏目，今天我们邀请到武夷山市农业农村局金仁才局长做客本栏目，金局长您好！

　　主持人、各位网友大家好！很高兴有机会在这里与大家分享我们在打击电毒炸鱼等非法捕捞行为方面的工作进展和计划。

　　为保护武夷山水域生态平衡，维护正常的渔业生产秩序，近日，我市下达了《关于严厉打击电鱼炸鱼毒鱼等非法捕捞行为的通告》，严厉打击非法捕捞行为。请问哪些行为是非法捕捞行为？

　　非法捕捞主要是指违反相关渔业法规和捕捞许可证制度的行为。具体来说，以下四类行为可能被视为非法捕捞：一是使用破坏渔业资源的方法进行捕捞。根据《中华人民共和国渔业法》第三十八条，使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞，这些行为对渔业资源造成极大的损害，因此被明确禁止。二是违反禁渔区、禁渔期规定进行捕捞。三是使用禁用的渔具或捕捞方法进行捕捞。依据《中华人民共和国渔业法》第三十八条，使用禁用的渔具、捕捞方法或者小于最小网目尺寸的网具进行捕捞，这些行为同样被视为非法捕捞。这些禁用的渔具和捕捞方法往往会对渔业资源造成过度破坏，不利于渔业的可持续发展。四是其他非法捕捞行为。在禁渔区或者禁渔期内销售非法捕捞的渔获物，以及制造、销售禁用的渔具等行为，也都被视为非法捕捞的相关行为，将受到法律的制裁。这些行为都将受到法律的严厉打击，以保护渔业资源的可持续利用。

　　请问为什么我们要严厉打击电毒炸鱼等非法捕捞行为？

　　首先打击非法炸鱼、毒鱼、电鱼是保护渔业资源和水域生态环境的需要。电毒炸鱼等非法捕捞行为会破坏水域生态平衡，减少鱼类和其他水生生物的种群数量，影响了渔业资源的再生能力；其次打击非法炸鱼、毒鱼、电鱼是保护人民生命财产的需要，有毒物质还可能对水质造成污染，对人类健康也构成潜在威胁；再次打击非法炸鱼、毒鱼、电鱼是密切联系群众、关注群众热点问题的需要。

　　请问在打击电毒炸鱼行为方面贵局有哪些具体的行动？

　　一是制定《2024年武夷山市打击电鱼等非法捕捞行为专项行动工作方案》，成立专班，实施武夷山市秋季严厉打击电、毒、炸鱼等非法捕捞行为专项行动，根据“属地管理、重点突出、部门联动、综合整治” 原则，明确各乡（镇）、街道、各有关部门职责。督促各乡（镇）、街道建立日常巡查机制，建立节假日、夜间值班制度，建立执法举报制度，并细化巡查次数、责任区域，遏制非法电捕鱼行为。二是建立常态化巡查机制，在责任区域开展常态化执化巡查；建立渔政夜间巡查值班制度，保证对夜间违法捕捞行为及时查处；组织开展联合执法行动，形成严厉打击非法电鱼的合力。三是注重宣传，在电视台播放《电鱼犯法吗》等动漫短视频，通过微信公众号等宣传平台，推送《严厉打击电鱼行为的通告》、《致广大市民的一封信》以及严厉打击电鱼工作动态，对电毒炸违法行为发现一起、查处一起、通报一起，营造公众及时知晓，群众积极参与的浓厚氛围。今年以来，市农业综合执法大队、生态环境局、公安局以及各乡镇（街道）共开展打击电鱼巡查341次，其中联合巡查119次，出动822人次，发现非法捕捞62起，现场没收非法捕捞工具42套，立案查处11起，已结案8起，罚款1.48万元。

　　请问电毒炸鱼行为，当事人要承担什么法律后果？

　　一旦发现非法捕鱼、电鱼以及使用禁用的渔具捕捞水产品等破坏生态行为，将根据《中华人民共和国渔业法》第三十八条规定处五万元以内罚款，情节严重的，将依据《中华人民共和国刑法》第三百四十条规定处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。

　　请问在打击电毒炸鱼行为的过程中，有哪些成功的案例可以分享？

　　在打击电毒炸鱼行为的过程中，我们确实取得了一些成功的案例。例如：2024年7月19日凌晨，在我局与生态环境局开展的常态化的执法巡查过程中，发现安某在东溪旧砖厂段电鱼，在查处过程中当事人跳河逃逸，我局通过与市公安局的联动机制，打破部门间信息壁垒，通过当事人使用的电动车车牌信息，查明车主及车主主要社会关系，通过照片比对，锁定当事人。7月22日，当事人安某主动到市农业综合执法大队接受调查，8月21日，我局对安某作出了行政处罚。渔业资源非常宝贵，良好的生态需要大家一起来维护。也借此案呼吁广大市民一起来抵制非法破坏渔业资源的行为，共同保护武夷山市良好的渔业生态，也警示提醒市民“法网恢恢、疏而不漏”，不要心存侥幸、从事违法捕捞行为。

　　在打击电毒炸鱼行为的过程中，遇到了哪些困难和问题？

　　一是违法捕捞行为点多面广。武夷山市水系发达，溪河总长达820公里，河网密度0.29公里/每平方公里，违法捕捞行为多在偏远区域，需投入较大的执法力量，仅依靠市农业综合执法人员难以满足执法需求。二是现场捉捕难。非法捕鱼行为大多发生在夜间、水上，渔政执法多采取岸上“蹲点守侯”的方式查处非法捕捞行为，执法效率低下。非法捕捞人员被发现后或是采取周旋、逃避等方式逃避检查，甚至采取谩骂、恐吓、集众围攻等方式对抗执法检查，给渔政执法人员执法检查带来很大困难。三是执罚难。渔政执法人员不具备采取留置、拘留等限制人身自由的权限，在查处非法捕捞之后，如果执法对象不配合，渔政执法人员很难查明其真实姓名、住所等信息，难以将处罚措施落到实处。

　　请问贵局下一步将如何推进打击电毒炸鱼非法捕捞工作？

　　一是加强统筹协调。市河长办、农业农村局成立打击电鱼等违法捕捞行为工作专班，加强专项行动工作的组织领导和统筹协调，打破各部门、各地信息壁垒，分析研究打击违法捕捞行为专项行为中痛点难点问题，有针对提出工作措施，建立函巡交治工作机制，进一步压实乡镇（街道）贯彻落实严厉打击电鱼、毒鱼、炸鱼等违法捕捞行为专项行动工作责任。
　　二是明确职责分工
　　（一）农业农村局：常态化开展重点整治，阶段开展夜间专项打击。排查市场销售电捕设备，发现一起查处一起。指导乡镇（街道）做好执法工作。
　　（二）公安局：固定证据，配合执法行动，加大打击力度。加强部门联动，强化对构成阻碍执行职务等违法行为打击力度，保障执法部门的打击行动有效实施。
　　（三）水利局（河长办）：将打击非法捕捞纳入河长制考核，压实各级河长责任：
　　1.乡、村两级河长严格落实属地责任，加强管辖范围巡巡查频次。每周巡查不少于4次，其中夜间巡查不少于1次，尤其要针对崇阳溪及电鱼问题频发地段加密巡查。在常态化巡查的基础上，要进一步围绕电鱼水上交通工具、电鱼设备、违禁渔具、鸬鹚等内容进行重点巡查。特别是节假日、双休日、夜间及凌晨等非法捕捞高发时段，加强执法巡查力度。利用执法记录仪、相机、手机等记录完整证据，运用无人机空中巡查等高科技手段，追踪电鱼人员行踪，固定违法证据，收网打击。一旦发现电鱼、毒鱼、炸鱼等非法捕捞行为，立即上报执法部门处理。
　　2.乡、村两级河长要聚焦重点人群，精准掌握辖区内可能实施非法电鱼、毒鱼、炸鱼等非法捕捞行为的潜在对象，督促主动缴交非法电鱼、捕鱼工具；对拒不上交的，加强日常监督；对关键区域和可能实施电鱼、毒鱼、炸鱼等非法捕捞行为的时间段，精准巡查，特别做好夜间、凌晨等关键时间段，进行重点防控，采用便衣侦查、错时巡查、午夜蹲守等方式进行重点打击。
　　3.乡、村两级河长在巡查、检查、督导等履职责任落实不到位的，负责的区域发生电鱼、毒鱼、炸鱼违法捕捞行为的，严肃追究河长责任。
　　4.村级河长若出现参与或实施非法电鱼、毒鱼、炸鱼等违法捕捞的监守自盗行为，一经查实，从重从速追究责任。
　　（四）市场监管局：协助农业农村局排查市场销售电捕设备，发现一起查处一起。
　　三是注重典型震慑。各部门、各乡镇（街道）做到监管到位、执法有力、不走过场、不留死角，严肃查办一批电鱼违法案件、严厉查处一批电鱼违法人员，依法收缴一批电鱼等相关器具，并进行典型曝光，从严从重从速形成震慑，营造公众及时知晓，群众积极参与的浓厚氛围。
　　四是构建长效机制。推动形成农业农村、河长办、公安、乡镇（街道）等部门联动打击机制，常态化推进打击非法捕捞行为。

　　请问市民如何举报发现的电毒炸鱼行为？

　　广大群众要牢固树立遵纪守法和保护渔业资源的意识，自觉抵制各类非法捕捞行为。一旦发现电鱼、毒鱼、炸鱼以及使用非法渔具等违法行为线索，任何单位和个人应及时向当地公安机关和有关部门举报。
　　市民可以通过拨打5134110、12345或武夷山市农业农村局举报电话5105615举报。举报身边发现的电毒炸鱼行为。我们鼓励市民积极参与，提供非法捕捞行为的线索，共同守护水生态环境。

　　各位网友，我们今天的访谈到这里就要结束了，非常感谢金局长今天的参与、感谢各位网友提出的问题，我们下期再见！