各县（市、区）住建局、民政局、自然资源局、公安局、发科局（数字办）：

根据省纪委办公厅《关于“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题的方案》（闽纪办〔2021〕9号）以及省住建厅等5部门《公租房租后管理点题整治工作方案》（闽建住〔2021〕5号）要求，为切实整治全市公租房承租人不再符合承租资格、转租出借等突出问题，市住建局会同市民政局、自然资源局、公安局、发改委（数字办）等部门联合制定《公租房租后管理点题整治实施方案》，现予印发，请各地结合实际，认真组织开展。

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                                            南平市自然资源局 　　　　　　 南平市公安局　

                      南平市发展和改革委员会

　　　　　　　　　　　　　 2021年5月31日

公租房租后管理点题整治实施方案

一、目标任务

通过开展承租人不再符合承租资格、转租出借等问题点题整治，及时清退不符合条件的保障对象，及时查处承租人违法违规行为，完善公租房租后管理长效机制，不断规范和提升管理水平。

二、整治内容

（一）整治重点

　　一是整治因家庭住房、收入、资产等条件发生变化，不再符合配租条件且没有主动申报的问题；二是整治在承租过程中，承租人将公租房转租、转借等违法违规行为。

（二）整治措施

1．全面开展资格复核。市本级及各县（市、区）住房保障部门会同同级民政、自然资源、公安、发改（大数据管理）等部门，针对政府投资的公租房承租人不再符合承租资格、转租出借等突出问题，完成一次全覆盖的公租房承租人资格复核，重点核查房产、家庭状况等信息变化。（责任单位：市住建局、市民政局、市自然资源局、市公安局、市发改委）

2．全面开展排查走访。市本级住房保障中心会同南平建设集团公司、街道（社区）、物业公司等单位进行一次全覆盖的入户走访，重点查访、巡查是否存在转租出借等违法违规行为。各县（市、区）参照实施。（责任单位：市住房保障服务中心、南平建设集团公司、延平区各街道办事处）

3．推进公租房信息系统建设运行。市本级及各县（市、区）住房保障部门积极主动与当地建行对接，加快全市公租房房源、保障对象、配租信息的数据汇聚和梳理录入，今年7月底前试运行使用公租房信息系统。（责任单位：市住建局）

4．加强公租房数据共享。市本级及各县（市、区）住房保障、民政、自然资源、公安、发改（大数据管理）等部门，建立信息共享和联动核查工作机制，动态掌握承租人住房、家庭状况的变化，并及时进行处置。通过省上支持，依托救助申请家庭经济状况核对机制，定期获取在保人员相关信息变化，推进数据共享，提升公租房租后管理水平。（责任单位：市住建局、市民政局、市自然资源局、市公安局、市发改委）

5．梳理收集公租房合同修订建议。市本级及各县（市、区）住房保障部门对现行公租房合同进行梳理，分析存在问题，6月19日前将梳理情况报市住建局汇总报省住建厅。（责任单位：市住建局）

6．建立健全公租房租后长效机制。市本级及各县（市、区）住房保障部门针对点题整治发现的问题，分析制度上、管理上的短板，结合本地实际，制定出台加强公租房管理的长效措施。（责任单位：市住建局、市民政局、市自然资源局、市公安局、市发改委）

三、整治工作安排

第一阶段：方案制定阶段（5月底前）

市本级及各县（市、区）住房保障部门会同民政、自然资源、公安、发改（大数据管理）等部门，结合本地工作实际制定整治工作具体实施方案，明确整治要求和时间节点。

第二阶段：宣传发动阶段（6月1日—6月7日）

在政府部门网站、微信公众号等媒体上公布《公租房租后管理点题整治实施方案》，并向公租房承租户发送短信，点对点提示开展点题整治工作，让公租房承租对象充分知晓并主动配合工作开展。

第三阶段自查自纠阶段（6月11日—8月31日）

对照整治重点，市本级及各县（市、区）住房保障部门会同民政、自然资源、公安、发改（大数据管理）等部门对本辖区内所有在保人员开展一次全面资格复核。住房保障部门会同公租房产权（运营或委托运营）单位、街道（社区）、物业管理单位进行一次全覆盖的入户走访。逐户梳理形成问题（整改）清单，制定整改工作方案，明确责任单位、责任领导、责任人和具体整改措施、整改时限。坚持边查边改边建，8月底前对所有不符合承租资格的对象进行清退，对转租出借等违法违规行为进行查处。对拒不腾退的，向人民法院申请强制执行或起诉。同时，针对存在问题，分析原因，制定出台本市、县公租房租后管理长效制度措施。

第四阶段：验收巩固阶段（9月底前）

梳理形成“问题（整改）清单、制度清单、成果清单”三项清单，并逐级汇总上报。各县（市、区）于9月24日前向市住建局报送三项清单，由市住建局整理汇总上报省住建厅。

四、组织实施

（一）强化责任落实。各县（市、区）住房保障部门会同民政、自然资源、公安、发改（大数据管理）等部门，参照本实施方案，结合本地工作实际制定点题整治具体实施方案，细化整治内容和工作举措，明确责任单位、责任人和整治时限。

住建部门负责牵头组织实施，其他相关部门配合推进整治，其中：民政部门负责对接救助申请家庭经济状况核对机制，出具核查公租房保障对象婚姻、资产状况等相关信息核对情况报告；自然资源部门（不动产登记中心）负责公租房保障对象已登记住房状况核查，房产交易中心负责公租房保障对象网签备案核查；公安部门负责公租房保障对象车辆、户籍等信息核查；发改（大数据管理）部门协助推进公租房保障对象信息共享对接、相关系统互联互通等信息化工作；街道（社区）负责配合做好本辖区内公租房保障对象的入户走访工作。

（二）加强上下联动。市住建局牵头成立工作专班，由分管局领导任组长，市民政局、自然资源局、公安局、发改委分管领导任副组长，五部门相关业务科室负责人为专班成员，科室人员为专班工作人员。工作专班联络处设在市住建局住房保障科，联系电话：0599-8863505，联系邮箱：npgzfjb@163.com。工作专班定期召开研究分析会，有效推动工作落实。各县（市、区）参照建立相应工作机制。同时，坚持问题导向，严格分类实施，对照清单逐项抓实，坚决整治到位。

（三）实施开门整治。市本级投诉举报电话为：0599-8863505，举报邮箱为：npgzfjb@163.com，已向社会公布，并将在政府部门网站、微信公众号等媒体公布点题整治实施方案。各县（市、区）住房保障部门要在官方网站、微媒体上公布投诉举报渠道及点题整治实施方案，动态发布整治进展和典型案例，接收群众反映问题和建言献策。

（四）深入督促落实。在市纪委监委的监督下，五部门将联合组成工作小组对各县（市、区）整治进展进行专题督促，对整治工作不力、措施不落实、整治不彻底的，坚决予以点名通报。同时，按照省上要求建立半月报制度，各县（市、区）每月13日、28日前要向市工作专班报送整治工作进展，由市工作专班汇总报送省工作专班。