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发布机构: 生成日期:2020-01-16
武夷山市人民政府关于2019年度 政府信息公开工作年度报告
时间:2020-01-17 17:21:52   来源: | 点击数:1561

武夷山市人民政府关于2019年度

政府信息公开工作年度报告

本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(中华人民共和国国务院令第711号)、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕年60号)、《南平市政务公开工作领导小组关于认真总结2019年政务公开工作要点落实情况及做好政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》(南政务公开〔20199号)有关规定编制。报告全文由“总体情况”、“主动公开政府信息情况”、“收到和处理政府信息公开申请情况”、“政府信息公开行政复议、行政诉讼情况”、“存在的主要问题及改进情况”、“其他需要报告的事项”等部分组成。本报告中所列数据的统计时限为201911日至20191231日。本报告在“武夷山市政府网站”( http://www.wys.gov.cn/)公布,欢迎查阅。对本年报有疑问或意见建议,可通过“中国武夷山”门户网站的信息公开意见箱反映或直接与武夷山市数字办联系。

地址:福建省武夷山市迎宾路50号人防办二楼,邮编:354300

电话:0599-5304492

传真:0599-5304492,电子邮箱:2180181304@qq.com

一、总体情况

2019年,按照省、南平市政府的统一部署,我市认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称条例)及《福建省政府信息公开办法》等文件精神,坚持把政务公开工作作为政府施政的基本准则,坚持政府信息公开工作抓在日常,将政务公开工作摆在市里的重要日程中,进一步拓展政务公开领域,认真细化分解、落实重点领域公开内容,加大公开力度,积极回应社会关切,充分利用门户网站作为政务公开工作的主要载体进行政府信息公开。通过对《条例》及《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》等文件精神的学习,我市对门户网站进行改版、完善,提高了网站的规范性,增加了网站美观度,在网站政务公开栏中新增权责清单、双随机一公开、行政许可、提案办理、就业创业、土地征收等重点领域公开栏目,坚持“公开为常态、不公开为例外”的工作原则,有效关注民生热点,保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

(一)主动公开

我市严格按照《条例》要求,加强政府信息公开审查工作,坚持“公开为常态、不公开为例外”的工作原则,对于涉及群众利益需主动公开的政府信息,全市涉及信息公开的单位都能在规定时间内及时上网并将纸质版、电子版文件送至两馆存档为群众查阅提供便利。2019年武夷山市门户网站共公开2773条政府信息,涉及各类民生重点公开内容,主要分为:机构职能类信息143条,政策、规范性文件类信息117条,规划计划类信息45条,行政许可类信息235条,重大建设项目信息67条,为民办实事类信息35条,民政扶贫救灾社会保障就业类信息72条,国土资源城乡建设环保能源类信息95条,科教文体卫生类信息83条,安全生产、应急管理类信息180条,其他类信息1701条。

(二)依申请公开

2019年我市共收到政府信息申请55件,主要为因个人生产生活需要而进行申请的信件,其中予以公开22件,部分公开6件,非本机关制作类型的有24件,需要另行制作1件,结转至下年办理2件。所有依申请公开件均在规定时间内答复。

(三)平台建设

武夷山市政府积极听取民意不断优化网站栏目,优化平台项目,提高平台整体水平,使得网站模块清晰、搜索方便、办事快捷。一是通过政务信息公开分类指标准确将各单位主动公开的信息公开发布到各级栏目,实现网站栏目更新及时、快速、准确;二是完善网站基础功能,对网站进行改版,对重点领域公开栏目进行重新整理;三是整合网上信访、网上办事、12345便民服务平台至省级平台,本地保留链接入口。将权责清单公开纳入政务公开工作的重点公开领域,全面完成权责清单融合度工作,按要求及时梳理公布并提供查询入口;四是提高互动交流栏的丰富度,通过政府办下文的方式及时下发在线访谈安排文件、《武夷山市政府门户网站维护工作任务表》,积极与各单位沟通设计访谈主题、民意征集及问卷调查内容,完善互动交流栏目的内容丰富度;五是规范网站页面布局,根据文件要求,对政府网站名称、域名规范性、网站管理主题、“我为政府网站找错”、党政机关网站标识、政府网站标识码、ICP备案标识、公安备案标识等信息提供情况进行核查,及时优化网站搜索功能。

(四)组织领导

市领导亲自参与网站建设工作,制定工作计划,安排、督促网站各项工作,协调相关部门,确保政务公开工作有序开展。向各乡镇、街道办、市直有关单位下发了《武夷山市人民政府办公室关于做好2019年政务公开主要任务及门户网站维护保障工作的通知》(武政办〔201980)文件,明确了各单位的网站维护任务。市政府分管领导亲自召开了2019年电子政务绩效暨市政府门户网站考核工作部署会,将建设政府门户网站纳入政府工作的重要日程来抓,并列入各单位的年底绩效考核内容中。

政府门户网站严格按照国务院办公厅、省政府办公厅和省政府门户网站的要求,及时转载国务院信息、省网信息等上级政府门户网站重要新闻,在首页醒目位置添加全国政府网站纠错系统链接,根据上级监测平台提供的监测结果及时对网站进行自查、整改,认真做好网站服务器运行安全、网站日常监测、政务信息内容建设等各项工作,确保网站运行安全。同时,我市电子政务中心还就信息安全制定了安全责任制度,完善了信息发布、审核、登记制度,确保网站发布信息的合法性、准确性和保密性。此外,市领导还定期听取网站管理部门的工作汇报,研究解决存在的问题,为网站建设和管理工作的顺利开展创造了良好的条件。

2019年我市共投入21.9万元对网站进行维护,与此同时,为扎实应对政府网站普查工作,市政府对各部门网站展开常态化检查抽查工作,每周进行一次抽查,每次不少于7个单位。每个月末对全部网站进行一次检查,发现问题随时电话提醒并记录,并在下个月初进行通报,连续三个月有问题的单位将在年度绩效考核中给予扣分处理。

(五)政府信息管理

我市建立健全政府信息公开工作机制,完善《武夷山市人民政府信息公开指南》和《武夷山市人民政府信息公开目录》,进一步夯实“主要领导亲自抓,分管领导具体抓”的责任制,信息公开日常工作由AB角制度和专人负责,确保信息公开不因工作人员出差或请假等原因出现延误,进一步明确信息公开工作发布责任人,强化责任落实。配备专业队伍,认真做好日常保障工作,负责具体工作的市电子政务中心专门安排业务能力强、经验丰富的工作人员负责网站的信息公开工作,并将网站信息公开工作切实纳入到市电子政务中心的日常工作议程当中,对照考核指标在每周召开的例会中对网站上周的运行情况进行总结和分析,及时发现和纠正问题。强化学习,组织工作人员对《条例》及《福建省政府信息公开办法》等文件进行学习,提升自身业务水平,进一步落实政务信息公开工作的各项规章制度,加强信息公开工作的规范管理,确保信息公开工作顺利开展。严格执行政府信息公开的法律法规,建立健全政府信息公开申请受理答复各环节的制度规范,对所公开事项内容进行审核、把关,确保公开内容的合法性、准确性、严肃性,确保公开的范围、形式、时限、程序等符合《条例》的相关要求。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新制作数量

本年新公开数量

对外公开总数量(2019年起)

规章

0

0

0

规范性文件

75

75

75

第二十条第(五)项

信息内容

本年项目数量

处理决定数量

行政许可

311

10992

其他对外管理服务事项

75

10

第二十条第(六)项

信息内容

本年项目数量

处理决定数量

行政处罚

1314

449

行政强制

88

85

第二十条第(八)项

信息内容

本年项目数量

行政事业性收费

10417

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

636

38063496.19

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

 49

 1

 0

 2

 1

 2

 55

二、上年结转政府信息公开申请数量

0 

 0

 0

 0

 0

 0

0 

三、本年度办理结果

(一)予以公开

 21

 0

0 

0

 1

 0

22

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

 3

 1

 0

0 

 0

2

6

(三)不予公开

1.属于国家秘密

 0

 0

0 

 0

0 

 0

 0

2.其他法律行政法规禁止公开

0 

 0

 0

 0

0 

 0

0 

3.危及“三安全一稳定”

0 

 0

 0

0 

 0

0 

 0

4.保护第三方合法权益

0 

 0

 0

 0

0 

 0

 0

5.属于三类内部事务信息

 0

 0

0 

 0

 0

 0

 0

6.属于四类过程性信息

 0

 0

0 

 0

0 

0 

0 

7.属于行政执法案卷

0 

 0

0 

0 

0 

 0

0 

8.属于行政查询事项

 0

0 

 0

 0

0 

 0

 0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

 24

 0

0 

0

0 

 0

 24

2.没有现成信息需要另行制作

1

0 

0 

 0

 0

0

 1

3.补正后申请内容仍不明确

0 

0 

0 

 0

 0

0 

0 

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

0

0

0

0

0

0

0

2.重复申请

 0

 0

 0

 0

 0

 0

0 

3.要求提供公开出版物

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

4.无正当理由大量反复申请

0 

0 

 0

0 

0 

 0

 0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

 0

 0

 0

 0

0 

0 

 0

(六)其他处理

 0

0 

 0

 0

0 

 0

0 

(七)总计

49

1

0

0

1

2

53

四、结转下年度继续办理

0

0

0

2

0

0

2

  四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

 0

0 

 0

 0

0 

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

五、存在的主要问题及改进情况

(一)工作中存在的主要问题

虽然我市政务公开工作稳步推进,取得了阶段性的成效,但还是存在不足:一是各单位对政务信息公开工作的意识不强、重视程度不够,存在能少公开尽量少公开的思想;二是政务信息公开不充分,基本政务信息大部分都能做到及时、全部公开,深度政务信息表现一般,新增栏目如住房保障等政务信息公开透明度较差;三是政策解读及在线访谈的质量有待进一步提高,解读方式较为单一,还需加强;四是民意征集、网上调查的丰富程度不够,各单位在民意征集、网上调查工作上配合力度也不足。

(二)具体解决办法和改进措施

1.严格按照“谁起草、谁解读”的工作原则,对出台的政策法规及重点领域公开信息进行解读,并通过主要领导访谈、在线答疑、微博微信公众号发布、新闻发布会等丰富多样的解读形式及时回应社会关切,提高解读的有效性、可读性。

2.通过下发文件,细化公开任务对群众关注的教育、住房、环境等民生内容重点公开,不断拓宽公开范围将公开工作落到实处。

3.定期做好培训工作,提高各单位信息管理员的业务能力。

4.对政府网站管理工作开展经常性的督查,及时发现并妥善解决存在的问题。

六、其他需要报告的事项

2019122425日通过网络收到2件依申请公开的政府信息处于领导批示转办中,因此未能在2019年答复,将于20201月份给予答复。

                  

  武夷山市人民政府办公室

                        2020116