索 引 号:np03101-3018-2020-00035 备注/文号:武政办〔2020〕44号
发布机构:武夷山市人民政府办公室 生成日期:2020-07-17
武夷山市人民政府办公室关于印发实施招商引资专项行动方案的通知
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武政办〔2020〕44号

 

 

武夷山市人民政府办公室关于印发实施

招商引资专项行动方案的通知

 

各乡(镇)人民政府、街道办、农茶场,市直有关单位:

为加大招商引资力度,根据《福建省人民政府办公厅关于印发实施招商引资专项行动方案的通知》(闽政办发明电〔2020〕30号)文件精神,现将《2020年武夷山市实施招商引资专项行动方案》印发给你们,请认真抓好组织实施。

 

武夷山市人民政府办公室

2020年7月8日

 

2020年武夷山市实施招商引资

专项行动方案

 

为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,加大招商引资力度,推动产业链上下游联动发展,培育发展新动能,全方位推动高质量发展,根据《全省统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作视频会议任务分工》(闽委办发明电〔2020〕38号),特制定招商引资专项行动方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,推进高质量招商,促进更多好项目大项目加快落地、加快开工、加快建设,为加快经济社会秩序全面恢复提供有力支撑。

二、重点任务

(一)促进“云签约”项目落地

深化“五个一批”项目推进机制,加强全过程、全领域、全天候服务,推动签约项目意向转协议、协议转合同,合同项目加快落地、动工建设,尽早形成实物工程量。

市直有关单位跟踪推进4月26日我市重大招商项目集中“云签约”的3个项目落地实施,每月梳理各乡(镇)、街道、农茶场,市直有关单位的相关项目进展情况(央企项目进展情况报市发改科技局,省属企业进展情况报市国资办,民企项目进展情况报市工信局,外资项目及自贸试验区项目进展情况报市商务局)。市发改科技局负责汇总项目总体签约落地情况,会同相关单位督促指导各单位加快推进签约项目落地、开工。

(二)推动项目谋划生成

1.谋划一批补链强链项目。制定招商产业项目目录,确定招商重点,围绕主导产业、战略性新兴产业、传统产业等产业链补链强链,高起点、高水平谋划一批产业链缺失项目、延伸项目、升级项目。以茶为主的绿色食品产业,围绕茶产业“11363”的发展目标(即全市规模以上茶企100家,规模以上茶企产值100亿元,产值亿元以上茶企30家以上,产值5亿元以上茶企6家,茶产业税收3亿元),构建茶产业全链条体系;重点引进茶食品、茶饮料、茶保健品、茶工艺品等纵向产业链条项目和茶种植基地、生产加工、包装设计、物流仓储等横向产业链条项目;结合新基建、新经济内循环、新区搬迁红利,规划以茶为主的绿色食品产业园,利用“上梅冬笋”“五夫白莲”“岚谷熏鹅”“吴屯稻花鱼”等武夷山丰富的自然资源、特色农产品,打造特色鲜明的临空食品产业园,力争成为全国最有竞争力的临空食品供应基地之一。旅游业,整合旅游资源,发展文化旅游新业态,打造层级分明、功能互补的文化旅游体系。聚力旅游产业高质量发展,大力实施“+旅游”行动,推动文化、体育、研学、商务与旅游等各领域跨界融合发展。重点引进一批茶旅融合项目,全链条优化“大红袍体验之旅”,推进“万里茶道”申遗工作,推出万里茶道(武夷山段)体验线路,完善茶园游步道、标识标牌等配套设施建设,重点打造推出岩茶、吴三地老枞水仙、桐木正山小种、星村生态茶园等一批经典茶园线路;重点推进星村镇马拉松运动小镇建设,按照国际赛道标准规划建设一条环国家公园“最美马拉松赛道”,引进赛事配套产业,建设国际马拉松赛事基地,打造“环武夷山国家公园”系列品牌体育赛事。健康养生产业,依托生态和水资源优势,完善国家森林步道系统建设,设立“十佳吸氧点”和亲水区,建设“三养”(养育、养生、养老)基地,加快导入优质医疗资源,打造孕育、生育、养育“三育”中心,加快推进一批康养旅游项目,积极引进大型康养项目进驻,大力创建一批疗休养基地,发展疗休养、旅居市场,打造康养旅居产品。争取配套建成中医康养中心、儿童专科医院、月子中心和家政服务中心。会展赛事产业,重点培育一批像海峡两岸茶业博览会、国际轮滑、国际马拉松、国际越野、国际骑游大会一样提升城市知名度和美誉度的品牌会议会展、体育赛事;策划举办国际户外运动节、钓鱼大赛、围棋赛等活动;引进一批训练基地、培训中心、赛事论坛等配套产业;支持“会展经济”,争取各行业部门、民间组织协会、大型企业到武夷山举办各类学术交流、成果发布、会议会展等活动。其他南平市七大绿色产业中符合我市发展定位的业态。

2.谋划一批新型基础设施建设项目。围绕新基建重点领域、关键行业,谋划一批具有全局性、基础性、战略性意义的重大工程项目。新网络基础设施,重点引进物联网、工业互联网、卫星互联网等领域项目;新技术基础设施,重点引进人工智能、云计算、区块链等领域项目;新算力基础设施,重点引进大数据中心、边缘计算中心、智能计算中心等领域项目;新融合基础设施,重点引进数字农业、智慧城市、智慧交通、智慧能源、智慧医养、智慧教育、智慧海洋、智慧生态等领域项目;创新基础设施,重点引进高水平研发机构。

(三)抓好招商对接活动

进一步强化产业链招商、龙头企业招商、闽商回归工程,聚焦新兴产业、智能制造、数字经济,开展大招商、招大商,谋划引进一批重点项目。用好数字中国建设峰会、中国·海峡创新项目成果交易会、“9·8”投洽会等平台,大力推进“线上招商”“在线洽谈”,拓展智能招商,央企、民企、外资项目齐抓,加大招商引资力度,扩大招商引资规模,争取在全省举办的各种形式的项目签约活动上都有项目签约。

1.央企招商项目。充分发挥各单位的主体作用,主动加强与央企的洽谈对接,定期或不定期开展拜访磋商、举办座谈会、推介会等,搭建对接合作平台,开展多种形式的合资合作。积极参加央企“一对一”对接、专场对接等活动。

2.民企招商项目。推行“龙头企业开单、政企联手招商”等招商方式,开展线上线下专场招商对接、小分队对接、“一对一”对接。全年开展各种形式的专场招商活动不少于3场次。

3.外资招商项目。积极组织参加“5·18”“6·18”“9·8”、进口博览会等重要经贸交流活动,借力各大平台的渠道优势、客商优势,展示推介我市投资环境,精准对接产业项目。充分利用省上建立的“9+1+40”招商工作平台系统资源优势,共享招商信息,形成纵向联动、横向协作招商机制,联合开展境内外招商活动,实现大型央企、龙头民企和重点外企项目突破。跟踪推动已注册外资企业境外投资者加快到资。深入开展“送政策稳信心,促增资扩产能”活动,重点跟踪推进3家重点可望到资的外资企业,通过专班服务、到资奖励等手段,推动存量外资企业增资扩产、新设外资企业加快到资。全力稳住外资基本盘,力争全年实际利用外资8000万元。

(四)强化要素保障

发改科技、工信、人社、自然资源、林业等部门要主动靠前指导,加强招商落地项目用工、用地、用林等要素保障,确保招商项目加快落地、动工建设,尽早形成实物工作量。对需市级层面协调的困难和问题,及时纳入市政府“一月一协调、一季一督查”和市发改科技局每月“重中之重”项目专题机制协调,推动招商项目顺利实施。

(五)优化营商环境

进一步深化“放管服”改革,深入推进“互联网+政务服务”,推进审批流程再造,落实“一趟不用跑”制度,实现“马上办、掌上办”,努力为客商营造一个办事效率高、服务质量好的投资环境。行政服务中心、工业园区推行代办方式,为企业投资建设项目审批等提供免费帮代办服务。推动惠企政策“一站式”发布,依托闽政通APP“惠企政策掌上知”和“政企直通车”等,为企业提供政策咨询、智能问答,研究制定构建更加完善的要素市场化配置体制机制实施意见,确保各类所有制企业依法平等使用资源要素。全面实施市场准入负面清单,组织清理2019年12月31日前出台的政策措施,新出台的政策措施要定期评估清理,废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。

三、工作措施

(一)落实责任分工

各乡(镇)、街道、农茶场,市直有关单位要切实负起招商引资工作的主体责任,围绕行动方案确定的重点任务和目标,结合单位实际制定具体实施方案。市发改科技局、国资办、工信局、商务局、招商服务中心分别牵头央企、省企、民企、外资招商引资的协调指导,适时组织开展招商对接活动。

(二)加强组织领导

各乡(镇)、街道、农茶场,市直有关单位要把推动实施招商引资专项行动摆上重要议事日程,“一把手”要亲自研究部署和督促落实招商工作,重大项目亲自对接、洽谈、协调。对招商引资项目实行分级分类管理服务,“一把手”重点跟踪推进总投资10亿元以上项目、5000万元以上外资项目实施。市里要成立招商引资重大项目工作专班,实行一个重大项目“一位分管领导、一个责任部门、一个对接专员、一套项目台账、一竿子抓到底”的“五个一”工作机制,开展“一对一”全流程跟踪服务。

(三)严把项目质量

坚持高质量招商,重点引进一批国家支持和鼓励发展及我市亟需的产业链缺失项目、延伸项目、升级项目,严控高耗能项目,杜绝高污染项目。建立重点招商项目联合会审制度,发改科技、工信、商务、招商、自然资源、生态环境、应急管理等相关部门对重大项目的规划布局、产业政策、生态环保、节能减排等方面进行严格把关,加强源头管控,切实引进一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境影响小的高质量招商项目。

(四)强化督促落实

建立专项行动跟踪落实机制,各牵头部门定期梳理分析本领域工作进展情况,做到对招商项目推进情况心中有数,及时总结经验、发现问题、协调问题;对需市级协调解决的重大问题及工作建议,要综合分析作出判断并及时上报市委和市政府。要加大典型做法宣传力度,营造比学赶超浓厚氛围。

 

附件:实施招商引资专项行动重点任务分工表

 

 

 

附件

实施招商引资专项行动重点任务分工表

序号

重点任务

责任单位

1

促进“云签约”项目落地

市发改科技局、工信局、商务局、招商服务中心、国资办等,各乡(镇)人民政府、街道办、农茶场,生态创业园区管委会、杜坝园区指挥部、文创园区管委会

2

推动项目谋划生成

市发改科技局、工信局、商务局、招商服务中心、国资办、数字办等,各乡(镇)人民政府、街道办、农茶场,生态创业园区管委会、杜坝园区指挥部、文创园区管委会

3

抓好招商对接活动

市发改科技局、工信局、商务局、招商服务中心、国资办,各乡(镇)人民政府、街道办、农茶场,生态创业园区管委会、杜坝园区指挥部、文创园区管委会

4

强化要素保障

市发改科技局、工信局、人社局、自然资源局、生态环境局、林业局、财政局等,各乡(镇)人民政府、街道办、农茶场,生态创业园区管委会、杜坝园区指挥部、文创园区管委会

5

优化营商环境

市发改科技局、工信局、住建局、市场监管局、商务局、自然资源局、招商服务中心等,各乡(镇)人民政府、街道办、农茶场,生态创业园区管委会、杜坝园区指挥部、文创园区管委会

 

 

                                                                

  抄送:市委办,人大办,政协办,纪委监委。                          

  武夷山市人民政府办公室                     202078日印发