索 引 号:np03102-2501-2019-00008 备注/文号:武公委〔2019〕33号
发布机构:武夷山市公安局 生成日期:2019-10-17
中共武夷山市公安局委员会关于印发《武夷山市公安局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》的通知
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中共武夷山市公安局委员会关于印发《武夷山市

公安局开展“不忘初心、牢记使命”

主题教育实施方案》的通知

局属各党支部,驻局纪检组:

现将《武夷山市公安局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

                     中共武夷山市公安局委员会

2019年9月19日


武夷山市公安局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

根据习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神和《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》(以下简称《意见》),按照中央主题教育领导小组和省委、南平市委开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的工作安排和《武夷山市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》(以下简称《工作方案》)的具体要求。武夷山市公安局参加第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育。为搞好主题教育,制定本实施方案。

一、目标任务

认真贯彻落实中央《意见》和市委《工作方案》,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为根本任务,全面贯彻落实“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,坚持“强化理论武装、认真调查研究、深刻检视问题、狠抓整改落实”, 充分借鉴运用第一批主题教育成功经验,深化落实省委“五抓五看”“八个坚定不移”具体部署,以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题,努力实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标。

二、总体要求

    这次主题教育的总要求是“守初心、担使命,找差距、抓落实”,具体要掌握四个基本原则:

要牢牢把握主线。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,引导党员、民警原原本本学,以理论滋养初心、以理论引领使命,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

要突出问题导向。既着力解决党员、民警自身存在的问题特别是思想根子问题,坚守理想信念、初心使命不动摇,又着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。

要坚持以上率下。以局党委班子和领导干部为重点,先学先改、即知即改,示范带动全局党员民警的学习教育,确保主题教育各项要求落到实处。

要注重实际效果。把主题教育与庆祝新中国成立70周年和武夷山“撤县建市30周年”“申遗成功20周年”等结合起来,与坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警,履行好党和人民赋予的新时代职责使命结合起来,与坚持和发扬新时代“枫桥经验”、“漳州110”精神和晋江刑警“背包”精神结合起来,引导党员民警发扬斗争精神,增强斗争本领,勇于战胜风险挑战,为我市加快绿色发展推动高质量发展落实赶超,建设新时代武夷山国际旅游度假城市营造安全稳定的政治社会环境。

三、工作重点

市公安局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,对象是局党委领导班子及局属各党支部党员,时间从2019年9月开始,11月底基本结束,具体到每个党支部,开展集中教育时间不少于3个月。

这次主题教育不划阶段、不分环节,要把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”四项重点措施有机融合,贯穿主题教育全过程。

(一)扎实抓好学习教育。在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,进一步兴起“大学习”热潮,带着感情学、全面系统学、及时跟进学、联系实际学,推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

1.原汁原味系统学。以自学为主,读原著、学原文、悟原理,要原原本本地学习党的十九大报告和党章,通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》(副科级以上党员干部读本)、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》(普通党员读本)、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式和在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时、内蒙古考察并指导开展主题教育时的重要讲话,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,认真学习习近平总书记对福建工作重要讲话和重要指示批示精神、在全国公安工作会议上的重要讲话和对政法公安工作的重要指示批示精神,认真学习习近平总书记《摆脱贫困》《<福州古厝>序》、给寿宁县下党乡乡亲们的回信、《习近平在宁德》、《习近平在厦门》等采访实录,学习党史和新中国史。学习教育重在学深悟透,融会贯通,不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求。

2.集中研讨深入学。局党委领导班子要聚焦学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述,围绕“践行初心使命、坚定理想信念、加强政治建设、牢记为民宗旨、主动担当作为、严明纪律规矩”6个专题,采取党委理论中心组学习的方式组织开展集中学习研讨。集中学习研讨时间为5-7天,一般按专题均衡安排,学习研讨不能偏离主题,不能以专家讲座、理论辅导代替自学和研讨。各党支部要把“三会一课”有机融入支部主题党日,通过召开党员大会、支委会、党小组会等形式,交流学习体会,互相启发提高;各党支部书记要讲1次专题党课或向所在支部党员报告1次个人学习体会。各党支部要结合思想、工作实际和对公安工作未来发展的思考,组织开展1次习近平总书记在全国公安工作会议重要讲话和各级公安工作会议精神的专题集中学习讨论,找差距、找思路、找办法,进一步推动公安事业发展,局党委班子成员参加所在党支部组织生活。对离退休党员和年老体弱党员,要采取小型、分散和送学上门等方式组织他们参加学习教育;窗口单位不能因为集中学习影响群众办事。

3.延伸广度拓展学。以邀请专家授课、先进事迹报告会等形式,组织学习研讨市委挖掘出来的习近平总书记在福建工作期间到南平及武夷山调研留下的思想和精神财富,把学习成效转化为引领武夷山不断前行的生动实践;组织学习深入学习谷文昌、廖俊波、杨春等先进典型事迹,观看《樵夫·廖俊波》电影等,持续深化向廖俊波学习活动,教育引导党员民警见贤思齐,对标践行。组织学习我市拍摄、编印的《初心》《风展红旗——武夷干校薪火传》微视频、《不忘初心——我的入党故事》口袋书等特色教材以及“漳州110”、晋江刑警先进事迹,切实加强先进典型教育;结合庆祝新中国成立70周年安保**工作,注重挖掘扫黑除恶、社会**、安全监管、执法执勤等方面和“不担当、不作为、慢作为、乱作为”的正反面典型事迹、案例开展学习教育,推送宣传一批典型民警先进事迹,用身边的事教育身边人。各党支部要灵活运用“学习强国”、“党员e家”、“武夷山下党旗红”等载体平台,推动党员民警同学共进;运用我市闽北中央苏区、革命老区的红色资源,组织开展1次党性教育活动;要结合在庆祝新中国成立70周年和武夷山“撤县建市30周年”、“申遗成功20周年”期间,组织开展1次主题党日,围绕“践行初心使命,我和祖国共前行”和“品读双世遗,筑梦新时代”展开讨论;要开设专栏作为学习园地,鼓励党员民警谈体会、谈心得,交流互动,增强学习教育的针对性、实效性和感染力,推动党员民警进一步增强责任意识、担当精神。

(二)认真开展调查研究。弘扬才溪乡调查精神,秉承“四下基层”“四个万家”等优良作风,着眼于解决新时代公安工作和公安队伍建设中存在的突出问题,深入基层、深入一线、深入群众开展调查研究,搞清楚问题是什么、症结在哪里,积极谋划对策建议,着力补齐短板弱项,拿出破解难题的实招、硬招,推动公安工作发展。

1.带着问题调研。立足职责职能和当前正在做的事,围绕贯彻落实习总书记重要指示批示精神,党中央决策部署和省委、南平市委、武夷山市委工作要求,围绕新中国成立70周年大庆安保**中心工作、扫黑除恶专项斗争、公安“放管服”改革、执法规范化建设、公安大数据建设、公安党建和队伍建设等存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,围绕推进市委市政府“三大攻坚战”“七大绿色产业发展”“四比六促”“项目提升年”、“三创”及“武夷山水品牌”“生态银行”“水美经济”建设和“扶贫助困”等重点工作,深入开展调查研究,把情况摸清楚,把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施。10月底前,每位局领导、每个警种部门要确定一个调研课题进行调研,并形成调研报告。

2.改进调研作风。结合“我与百姓拉家常”“进万家、保平安”平安南平10号专项行动和警民和谐服务联系点建设,多到问题集中、困难较多、情况复杂的基层所队一线、社区村居一线、项目企业一线,一竿子插到底,掌握第一手材料,及时发现和解决事关老百姓切身利益问题。调查研究不规定次数和天数,可以去基层,也可以在机关,防止脱离本职工作,切忌一刀切、表面化,坚决防止为调研而调研。要加强统筹协调,不扎堆调研,轻车简从,不搞层层陪同,不增加基层负担。

3.用好调研成果。调研结束后,要认真梳理总结调研情况,形成高质量的调研报告,局党委要召开1-2次调研成果交流会集体交流,把调研中查找的问题和形成的对策建议作为整改的内容和措施,切实把调研成果转化为解决问题的具体行动,把调研成果转化为促进工作的思路、措施和方法。在学习调研的基础上要讲好专题党课,重点讲学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是学习习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述和习近平总书记在全国工作工作会议上重要讲话精神的认识体会,讲存在的差距和不足,讲创新实践、推动工作的思路措施,讲悟初心、担使命的感悟。局党委主要负责同志带头讲1次专题党课,其他班子到分管部门讲1次专题党课,各党支部书记和警种部门负责人要在所在党支部或部门讲1次专题党课。

(三)深刻检视反思问题。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照初心使命,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,结合征求到的意见建议,查摆自身不足,查找工作短板,深刻检视剖析。

1.广泛听取意见。坚持开门搞教育,通过座谈交流、个别访谈、设置意见箱、书面征询、下基层调研等多种方式,充分听取基层党员、民警、群众、工作服务对象、离退休老同志和“两代表一委员”对领导班子、领导干部存在突出问题的反映,对改进作风、推动工作的意见建议。局党委要结合巡察督导、干部考察、年度考核等情况,对局党委班子成员、局属各单位领导班子和班子成员提出意见。领导干部要原汁原味梳理各方面收集到的意见和建议。对征求到的意见,要原汁原味反馈给领导班子和班子成员,不能过筛子。

2.深入谈心谈话。要深入开展谈心谈话活动,党委书记与党委班子成员逐一谈心,班子成员之间,班子成员与分管部门主要责任人之间要互相谈心,沟通思想、交换意见。同时,每位班子成员还要与所在党支部党员民警谈心交心,主动听取意见建议,从中找出自身存在的问题不足。各党支部的支部书记与支委班子成员逐一谈心、支委之间、支委与党员之间要相互谈心,找差距、找不足,为开好以“不忘初心、牢记使命”为主题的专题民主生活会、组织生活会做好准备工作。

3.认真检视反思。领导班子和班子成员要发扬刀刃向内的自我革命精神,围绕征求到、查摆出的问题,从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行剖析,把问题找实,把根源找深,明确努力方向。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题,联系本单位本部门发生的重大事件、典型案件和信访积案,集体讨论,共同查找问题,剖析原因。对问题找得不实、剖析反思不深刻的,要及时指出、督促纠正。局党委班子和各党支部班子要安排专门时间,召开1次对照党章党规找差距专题会议。

(四)切实抓好整改落实。要突出主题教育的实践性,弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统作风和“滴水穿石”精神,坚持边学边查边改,主题教育一开始,就要着手查找问题,一条一条列出问题清单,建立台账,逐项整改。

1.着力抓好首要任务落实。要提高政治站位,逐条梳理贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署的落实情况,重点看习近平总书记重要指示批示的要求有没有落实、问题有没有解决、现状有没有改变。对已经落实的,要巩固提高;对正在落实的,要大力推进,尽快见到成效;对尚未落实或落实不到位的,要深刻剖析原因,建立工作台账,认真抓好落实。这项工作由局主题教育领导小组办公室具体负责,涉及到的单位、部门积极配合。

2.着力抓好专项整治行动。对中央列出的8个方面重点问题:(1)整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;(2)整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题;(3)整治违反中央八项规定精神的突出问题;(4)整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题;(5)整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;(6)整治局机关工作推诿扯皮,人浮于事,指导服务基层能力水平不高的问题;(7)整治局机关基层党组织战斗堡垒作用发挥不够好,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题;(8)整治说情打招呼、插手干预基层办案的问题。对省委开展找差距、抓落实、解难题、化积案动列出的“民生难题积案、营商环境难题积案、生态环境保护难题积案、脱贫攻坚和老区苏区发展难题积案、基层治理与服务难题积案、历史文化遗存保护难题积案、信访难题积案”等7项突出问题,对市委提出的生态文明建设不平衡、茶旅主导产业发展不优不强、干部精气神不够、民生短板、文化遗产挖掘弘扬力度不大”等5项突出问题,同时,抓好领导干部利用天价茶叶等名贵特产特殊资源谋取私利问题整治工作。对上述问题要逐一主动对照,逐一深入摸排,找准找实存在的问题和差距,列出清单,实行领导包案,项目化推进落实整改,各专项整治要有专门方案,有牵头部门和具体责任人、有推进措施、有检查评估、有监督问责,务求取得实效。

3.着力抓好突出问题整改。结合主题教育,我局对上级通报、自我检视发现的黄赌毒打击不彻底、交通安全隐患整治不到位、放管服改革落实不充分、执法不严格、不规范等4个方面存在的突出问题要进行专项整治,局党委分管班子成员和相关业务警种负责人要结合实际制定专项整治方案,落实整改,着力解决群众关切的难点痛点堵点问题。对征求到的、查摆出的问题要分门别类进行梳理,并举一反三,认真查找突出问题,提出具体整改方案,即知即改、应改尽改。对专项整治中发现的违纪违法问题,要严肃查处。主题教育期间,各党支部要教育引导党员爱岗尽责,比党性、比作风、比业绩、比贡献,推动每位党员到居住地社区、小区党组织报到服务,结合自身实际,至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办l件实事好事,以实际行动践行初心和使命。

主题教育结束前,局党委要召开专题民主生活会,各党支部要召开专题组织生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,认真开展批评和自我批评,自我批评要见人见事见思想,相互批评要真点问题,达到红脸出汗、排毒治病的效果。

四、组织领导

(一)强化责任落实。局党委成立主题教育领导小组,李国勇同志任组长,郭卫权、王宝兴、曹春富、王锡燕同志任副组长,其他局党委委员和各党支部书记为成员,履行“一岗双责”,对分管部门和所在支部加强指导督促。领导小组下设办公室,挂靠政工室,由局党委副书记王宝兴同志兼任办公室主任,局党委委员、政工室主任王锡燕同志任常务副主任,指挥中心主任柴辉广、督察大队大队长张崇华、驻局纪检组副组长江夷宝、政工室宣传科科长杨德宝任副主任,办公室内设综合、材料、宣传、专项、联络五个小组,抽调有关单位骨干力量组成,具体负责组织协调推进工作,联系对接市委活动办和市委督导组。局属各党支部要高度重视、精心组织,主要负责同志要切实履行第一责任人职责。主题教育领导小组要对各党支部书记组织1次集中培训,重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委、南平市委、武夷山市委关于开展主题教育的部署要求,促其既当好参与者,又当好组织者。领导干部首先要抓好自身的教育,先学一步、学深一点,先改起来、改实一点,作出表率。

(二)强化督促指导。局党委建立三个巡回指导组,分别王宝兴、曹春富、王锡燕任组长,分工包干,加强对各各党支部的指导督促,通过现场指导、随机抽查、调研访谈等方式,确保主题教育高质量推进。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的党支部和个人,要严肃批评;对走形变样、问题严重的,要予以严肃处理。

(三)强化宣传引导。充分利用新闻媒体、门户网站、自媒体等平台,加强正面宣传和舆论引导,深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神,深入宣传党中央和省委、南平市委、武夷山市委部署要求,及时反映全局主题教育进展情况和带来的新成效、新变化、新风貌,注重在主题教育中总结宣传一批正面典型,进一步统一思想、鼓舞人心、凝聚力量。

(四)统筹推动工作。把开展主题教育同扎实做好保安全、护稳定、促和谐各项工作结合起来,同做好新中国成立70周年安保**工作结合起来,用好“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动载体,把党员民警在主题教育中焕发出来的热情转化为攻坚克难、奋进拼搏的实际行动,全力防范化解政治安全风险、网络安全风险、社会稳定风险、公共安全风险,持续维护全市社会大局安定稳定,以优异成绩迎接新中国成立70周年。

附件:武夷山市公安局“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组及办公室组成人员名单

附件

武夷山市公安局“不忘初心、牢记使命”主题

教育领导小组及办公室组成人员名单

一、领导小组组成人员名单

  长: 李国勇  市委常委、局党委书记、局长

副组长: 郭卫权  局党委副书记、政委

王宝兴  局党委副书记

曹春富  局党委委员、驻局纪检组组长

王锡燕  局党委委员、政工室主任

   员:李剑平  局党委委员、副局长

祝树明  局党委委员、副政委

何福江  局党委委员、副局长

周雄新  局党委委员、副局长

季育彦  局党委委员、副局长

以及局党委下属十五个党支部书记  

二、领导小组办公室组成人员名单

   任:   王宝兴  局党委副书记

常务副主任:王锡燕  局党委委员、政工室主任

副主任:   柴辉广  指挥中心(办公室)主任、一级警

张崇华  督察大队负责人、二级警长

江夷宝  驻局纪检组副组长、二级警长

杨德宝  政工室宣传科科长、二级警长

三、领导小组办公室内设机构及工作职责

(一)综合材料组

 长:王宝兴

 员:柴辉广、吴建国、徐芬、彭颖、晏林辉

工作职责:主要负责起草主题教育工作方案及有关文件;了解掌握全局主题教育进展情况,分析存在问题,提出意见建议;配合做好武夷山市委巡回指导组和局党委同志调研指导的协调服务;筹备领导小组会议和有关工作会议;做好保密、档案管理、后勤保障、来信来访接待处理等办公室日常事务工作。负责起草局党委主要领导讲话稿、综合性文稿、总结报告等;总结提炼主题教育的经验做法,编发主题教育简报。

(二)宣传组

 :杨德宝

 员:林志坚

工作职责:主要负责主题教育的新闻报道、言论评论、典型宣传、舆情监控等,协调新闻媒体单位,广泛深入宣传中央精神和省委、南平市委、武夷山市委部署要求,及时反映进展成效和各部门单位的好经验好做法,加强正面引导,为主题教育营造良好氛围。

(三)专项组

 长:曹春富

 员:张崇华、江夷宝

工作职责:主要负责制定开展专项整治的工作方案并抓好组织实施,做好专项整治工作的统筹协调、政策指导,会同巡回指导组抓好整改落实,及时总结经验做法。

(四)联络组

 长:王锡燕

 员:俞华蕾、郑建芳

工作职责:主要负责联络协调服务武夷山市委巡回指导组及市级领导机关主题教育工作;与市委巡回指导组保持联系,做好相关指导、协调、服务工作;收集汇总各部门各单位开展主题教育的经验做法、存在问题和意见建议等。

(五)指导组

1.人员分工:

1)王宝兴负责指导新丰所党支部、旅游竹筏码头党支部、交警大队党支部、看守所党支部、机关第四党支部。

2)曹春富负责指导机关第五党支部、机关第六党支部、刑侦大队党支部、城关所党支部、景区所党支部。

3)王锡燕负责指导机关第一党支部、机关第二党支部、机关第三党支部、离退休党支部、机关第七党支部。

2.工作职责:

督促指导所去部门单位认真落实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实的基本要求,指导开好组织生活会;了解掌握主题教育进展情况,提出工作建议;发现和分析存在的问题,提出意见建议。

武夷山市公安局指挥中心                  2019年9月19日印发