索 引 号:np03902-0401-2018-00049 备注/文号:武工委〔2018〕80号
发布机构:中共武夷街道工作委员会 武夷街道办事处 生成日期:2018-07-26
中共武夷街道工作委员会 武夷街道办事处 关于印发《武夷街道移风易俗“1+1”专项整治工作方案》的通知
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中共武夷街道工作委员会  武夷街道办事处

关于印发《武夷街道移风易俗“1+1”专项整治工作方案》的通知

 

各村(居)、有关单位:

《武夷街道移风易俗“1+1”专项整治工作方案》已经党工委、办事处研究同意,现印发给你们,请认真抓好落实。

 

中共武夷街道工作委员会     武夷街道办事处

                      2018年7月2日

武夷街道移风易俗“1+1”专项整治工作方案

 

为深入贯彻党的十九大精神和中央纪委、省纪委、南平市、武夷山市纪委关于全面开展移风易俗专项治理工作部署,着力解决当前基层群众反映强烈的歪风陋习,助推乡村振兴战略实施,实现党风与民风良性互动,向上向善。经研究,决定在街道辖区范围内开展移风易俗“1+1”专项整治工作,现制定工作方案如下:

  一、目标任务

深入贯彻落实南平市文明委印发的《关于开展移风易俗“1+1”专项整治工作的通知》(南文明委〔20188号)文件精神,在巩固2017年移风易俗“一县一专项”整治成果的基础上,全面开展“殡葬改革+聚彩玩牌”专项整治工作,把推动移风易俗与全面从严治党结合起来、与创建文明城市结合起来,在聚焦“两个重点”、抓住“三个关键”、突出“四位一体”上狠下功夫,大力整治群众反映强烈的陈旧陋习,以实际成效进一步赢得人民群众对党的信心、信任和信赖。

二、工作安排

1.聚焦两个重点

第一个重点, 以深化殡葬改革移风易俗为重点,实行“一盘棋”集中整治。加强丧葬活动管理,严格执行遗体火化,倡导一次性入土安葬。对占用林地、占用农田修建墓地,在公墓山购买多个墓穴备用的进行全面清理,对存在的违规违法问题予以打击处理。严禁在办理丧事活动中宣扬封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益和污染环境。大力整治殡葬用品市场,鼓励建设殡仪服务中心等集中治丧场所,大力推动公益性骨灰楼堂(包括塔、廊、墙、壁等)建设,积极培育和推广文明节俭治丧、节地生态安葬和文明低碳祭扫的现代文明殡葬礼仪,积极倡导厚养薄葬、简化治丧仪式。把治丧规范纳入村规民约、村民自治章程的重要内容,作为群众的自觉行动,促进风化俗成。各村(居)和社区要认真组织实施,制定工作方案、措施,整治工作分三个阶段进行1.调查摸底、宣传发动(6月);2.分类施策、从严整治(7月上旬-8月下旬);3.检查验收,督促整改(9月上旬-10月下旬)。

第二个重点,在做好深化殡葬改革移风易俗专项整治基础上, 针对群众反映强烈的“聚彩玩牌”不良风气,开展综合整治工作。“聚彩玩牌”是指带有金钱输赢的打麻将、玩扑克、赌球、赌棋及参与“六合彩”买卖等行为。参与“聚彩玩牌”,不仅容易滋生享乐主义,腐蚀党员干部,削弱干事创业意志,损害党和政府形象,而且可能影响社会治安,引发种种社会不良风气。整治工作要本着边推进边完善原则,在党员、干部群体中率先开展“聚彩玩牌”纠查整治,从严查处以下情形:(1)在工作时间参与“聚彩玩牌”的;(2)在公共场所(宾馆、酒楼、茶楼、村部、社区活动中心等各类人员集中场所)参与“聚彩玩牌”的;(3)与管理或服务对象进行“聚彩玩牌”的;(4)为“聚彩玩牌”提供场所等活动条件的;(5)借下基层调研或检查之机,或以陪同客人为借口参与“聚彩玩牌”的;(6)参与其他造成不良社会影响的“聚彩玩牌”。在党员、公职人员示范引领的基础上,加大宣传教育、强化监督检查、严肃查处问责,形成合力共为、齐抓共管的工作格局,推动全街道移风易俗、树立文明新风。探索建立健全防范“聚彩玩牌”长效机制,以点带面推动制度创新,不断拓宽移风易俗工作领域,推动移风易俗工作常态化、长效化。综合整治分示范引领、全面推动、深化完善三个阶段进行。

2.抓住三个关键

一要抓住“关键群体”刹歪风。 紧盯党员、公职人员、人大代表、政协委员、企业家、乡贤或经济条件好的家庭这个“关键群体”,加大宣传力度,加强自约自律,发挥“头雁效应”,带头抵制铺张浪费、大操大办、聚彩玩牌等不良歪风。

二要抓住“关健节点”堵陋习。狠抓丧事筹备阶段等节点,组织人员提前摸清各节点的时间,提前介入,提早部署,现场指导,做好群众的思想工作,防止歪风陋俗行为发生;狠抓住民俗日(含节庆)、生日、乔迁等重要时间节点、重点对象和重点场所,深入调查摸排,有针对性地开展监督检查,对查处的“聚彩玩牌”典型案例及时通报曝光。

三是抓住“关键环节”促规范。抓住占用公共场所扰民环节,全面禁止在公共场所开展步行送葬、追悼仪式、低俗表演、聚众迷信等活动;抓住“三会一课”等党员日常培训教育环节,开展自查自纠,组织党员、公职人员公开承诺,提高思想认识,自觉抵制“聚彩玩牌”。

3.突出四位一体

一要加强教育引导。各级党组织要强化对党员和公职人员的日常管理监督,教育引导党员和公职人员以身作则、率先垂范,带头移风易俗。要网站、微信等新闻媒体的作用,加大对开展移风易俗专项整治工作的宣传力度,做到家喻户晓。大力挖掘和宣传廖俊波等勤廉人物事迹,用先进文化教育引领移风易俗深入人心,成风化俗。

二要推动全民参与。坚持领导带头,党员先行,全民参与。各级各部门要召开党员、干部、职工、村(居))民代表、老人协会代表等动员大会,对开展移风易俗专项整治工作进行动员部署,统一思想、形成共识。要发挥村规民约和红白理事会、村民议事会的作用, 引导广大干部群众自觉除陋习、树新风。

三要强化综合治理。坚持正面引导与依法治理相结合,下大力气整治封建迷信、乱埋乱葬、聚彩玩牌等突出问题,把不良风气压下去,把新风正气树起来。要以2018年村“两委”班子换届为契机,组织开展参选人或候选人承诺践诺活动,将移风易俗专项整治作为承诺践诺的重要内容,跟踪督促落实。

四是抓好典型示范。善于挖掘各地开展移风易俗工作的好做法和先进典型, 通过召开座谈会等方式,总结学习推广先进经验,发挥典型引领示范作用,以点带面,整体推进。

  三、工作要求

(一)压实主体责任。各村(居)党组织要把移风易俗专项治理作为全面从严治党主体责任落实情况检查的重要内容, 加强对本村(居)移风易俗工作的统一领导,周密研究部署,制定总体方案,明确职责分工,统筹协调推进。街道一把手要高度重视综合整治工作,坚持宣传引导、文明倡导和查处整治相结合,亲自部署、亲自协调,做到工作进展定期听取,重要问题亲自协调解决,确保履责到位。各村(居)要结合实际,及时制定综合整治具体工作方案和措施,抓好工作落实。

(二)部门共管共治。各职能部门要找准自身职责与移风易俗专项治理工作的结合点和切入点,主动作为、协同合作、共管共治。街道纪工委要把推动专项整治作为一项重要任务,强化监督执纪问责,对党员及公职人员组织或参与歪风陋习行为,以及对移风易俗工作推动不力,管辖范围内歪风陋习得不到有效遏制、造成不良社会影响的问题,严肃问责追责。

(三)强化考核督导。把移风易俗“1+1”专项整治工作纳入全面从严治党主体责任落实情况检查,作为评优评先的重要内容。街道将对各村(居)和社区开展专项整治工作情况开展不定期通报。对整治工作开展不力、或工作成效不明显,以及在集中整治工作中隐瞒不报、弄虚作假、失职失责的单位和责任人员,将按照干部管理权限,把有关问题线索移交给相关部门处理。

(四)完善制度规范。移风易俗工作既要治标,更要治本,必须建章立制、立规明矩。要完善党员干部操办婚丧喜庆事宜制度,落实村规民约上墙。要建立情况专报机制,各村(居)每半年要分别向街道党政办、纪工委书面报告情况,突出典型案例、存在问题和对策建议。年底,武夷山市市移风易俗领导小组将开展群众知晓率、支持率、满意度调查,以检验治理成效。各村(居)要善于总结移风易俗专项治理工作经验,把实践成果上升为制度规范,促进移风易俗工作制度化、常态化、长效化。

 

附件:武夷街道移风易俗“1+1”专项整治任务清单

 


附件

武夷街道移风易俗“1+1”专项整治任务清单

序号

类别

工作内容

工作要求

时间节点

责任单位

1

组织领导

强化组织领导,强化主体责任,定期召开专题会议研究部署工作

调整充实移风易俗专项整治领导小组,定期召开专题会议研究部署工作。制定主题、明确责任、推进工作(有文件、图文会议资料)

常态化

各村(居)

2

宣传引导

广泛开展宣传,有专栏,有曝光。积极配合街道做好专题报道工作

要充分利用移风易俗专项整治宣传专栏,广泛宣传移风易俗的目的和意义、经验做法和先进典型,及时曝光陈规陋习、铺张浪费等反面典型。每月至少要报送一篇专题文章

每月

各村(居)

3

督查考核

把移风易俗“1+1”专项整治工作纳入全面从严治党主体责任落实情况检查、评优评先的重要内容。定期开展专项督查,并将督查结果作为年终各类考评的依据

每月一督查,促进各村(居)落实工作职能推动移风易俗工作,将每次督查发现的问题详细记录在案(每季度备查),纳入年终考评

 每月

纪工委

4

文明劝导

组建“移风易俗文明劝导队”

每个村(居)都要组建一支不少于10人的移风易俗文明劝导队,就本区域出现的封建迷信、大操大办、聚彩玩牌等不良及违法行为进行劝阻,在破除封建迷信、革除陈规陋习、推进丧葬改革、树立新风尚等方面进行文明倡导

常态化

各村(居)

5

工作报告

建立情况专报机制

建立情况专报机制,每阶段工作结束时向街道党政办、纪工委邮件报送情况,突出典型案例、存在问题和对策建议

阶段工作结束时

各村(居)

6

殡葬改革

村规民约修订

村规民约、村民自治章程要含有治丧规范的重要内容,并广泛征求村民意见,在村、居显著位置公示上墙

常态化

各村

7

聚彩玩牌

强化党员、公职人员示范引领作用,开展纠查整治,严禁党员、公职人员参与“聚彩玩牌”

召开党员大会,组织党员、公职人员公开承诺,提高思想认识。各单位要组织党员、公职人员开展自查自纠,通过谈话提醒,层层传导压力

常态化

各党组织

加大整治力度,有针对性的开展监督检查

突出重要时间节点、重点对象和重点场所,深入调查摸排,有针对性地开展监督检查,明察暗访,对查处的典型案例及时通报被曝光。设立专项举报电话,及时汇总问题线索

常态化

街道纪工委

组织开展“远牌桌酒桌、近书桌球桌”等有益活动

经常性地组织开展“远牌桌酒桌、近书桌球桌”等活动,大力发动群众参加书法、棋艺、健身等健康向上的文娱活动,每年组织开展一项比赛,如书画比赛、各类球赛、拔河、登山等,形成“一村一赛”活动格局

常态化

各村(居)

 

 

 

武夷街道党政综合办公室               201872日印发