索 引 号:NP03100-1203-2017-00005 备注/文号:武政综〔2017〕168号
发布机构:武夷山市人民政府 生成日期:2017-08-31
武夷山市人民政府关于印发全市工业园区消防安全专项整治工作实施方案的通知
时间:2017-08-31   来源: | 点击数:

 

 

 

武政综〔2017168

 

 

武夷山市人民政府关于印发

全市工业园区消防安全专项整治工作实施方案的通知

 

各乡(镇)人民政府、街道办、农茶场,市直有关单位:

为认真吸取近年来全国、全省工业园区重特大火灾事故教训,根据南平市人民政府关于印发《全市工业园区消防安全专项整治工作实施方案》的通知(南政综〔2017402)文件要求,决定从即日起至20171130日,在全市范围内开展工业园区消防安全专项治理工作。现将《武夷山市工业园区消防安全专项整治工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。                 

                                                                        

                                                                                                                                                                                                                  武夷山市人民政府

2017年825   


武夷山市工业园区消防安全专项整治工作实施方案

 

为认真吸取近年来全国、全省工业园区重特大火灾事故教训,根据南平市人民政府关于印发《全市工业园区消防安全专项整治工作实施方案》的通知(南政综〔2017402)文件要求,决定从即日起至20171130日,在全市范围内开展工业园区消防安全专项治理工作。现制定方案如下:

一、组织领导

市政府成立全市工业园区消防安全专项整治工作领导小组,由市长任组长,分管副市长任副组长,各乡(镇)、街道,农茶场主要领导和市发展改革和科技局、国土局、住建局、经信商局、市场监管局、安监局、交警大队、生态创业园、公安消防大队等单位主要领导为成员。领导小组负责动员部署、组织实施和督导检查。领导小组下设办公室,办公室设在市消防大队,负责工作的筹划部署、事务协调、组织实施、宣传发动、编发简报、督导检查等具体工作。办公室主任由市消防大队黄春国大队长兼任,领导小组各成员单位分管领导为办公室成员。

二、工作目标

各乡(镇)、街道,农茶场、各工业园区管委会要组织对现有的工业园区开展一次全面排查检查,摸清底数,对存在火灾隐患和消防安全违法行为的依法依规督促整改;对存在重大火灾隐患的企业和区域,提请政府挂牌督办,彻底整治;明确和落实工业

园区的消防监督管理责任,完善公共消防设施建设,建立长效管理机制,提高工业园区的火灾防控能力。

三、整治范围

全市范围内的工业园区

四、整治内容

1.检查工业园是否制定消防专项规划或消防专篇。

2.检查工业园区消防安全布局、消防水源、消防车通道等公共消防设施建设是否符合消防安全要求;是否建有专职消防队(志愿消防队)和工艺处置小组,是否配备必要的消防装备器材,是否组织开展训练并具有灭火救援能力。

3.检查工业园区企业是否办理消防审批手续。

4.检查建筑防火间距、防火防烟分区、消防设施设置是否符合国家技术规范。

5.检查消防设施、器材、消防安全标志是否完好有效,疏散通道、安全出口、消防车通道是否保持畅通。

6.检查电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测是否符合技术要求。

7.检查是否违规用火、用电、用气、用油。

8.检查是否存在违规住人及“三合一”问题。

9.检查是否落实消防安全主体责任、开展防火检查巡查,消防安全“四个能力”建设是否达标。

10.检查工业园区内的厂房、库房、员工宿舍是否违规采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建,是否违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。

五、工作方式

(一)开展自查。各级各相关部门要组织检查我市工业园区消防规划、消防安全布局、消防水源、消防车通道等公共消防设施建设情况;检查专职消防队(志愿消防队)和工艺处置小组建设,消防装备器材配备,组织训练、灭火救援能力等情况;要组织对园区开展消防安全自查摸底,建立工作台账。各工业园区要组织园区企业针对《工业园区企业消防安全自查自纠表》(附件1)开展自查自纠,并按要求做好存档备案工作。园区内各企业要建立问题清单、责任清单、销号清单,对排查出得火灾隐患要全部列出清单、建立台账、制定管控措施和整改方案以及落实整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”,确保火灾隐患整改消除。

(二)部门检查。对园区企业负有安全生产监管和行业管理职责的部门,要按照工作职责依法依规对企业开展消防安全监督检查,针对本部门本行业领域的特点加强检查和督促指导。各相关部门要对辖区内工业园区企业的检查要全覆盖。消防安全检查实行闭环管理,发现重大火灾隐患的企业要提请政府挂牌督办。

(三)政府督查。市政府将对此次专项行动纳入政务督查内容,对各部门、工业园区管委会开展消防安全专项行动情况进行全覆盖督查。市政府将适时组织专项工作督导,对各地专项行动开展情况进行督导检查。专项行动第二、三、四阶段,市政府将组织专项工作督导小组对各地开展情况进行督导检查。

六、工作阶段

(一)动员部署阶段(2017820日前)。各级各相关部门要结合本地区实际,制定具体实施方案,明确工作职责,召开专题会议,广泛宣传发动,迅速部署开展工作,要求各工业园区对照治理重点开展自查自纠。

(二)摸底排查阶段(2017915日前)。各乡(镇)、街道,农茶场,生态创业园区要针对各自工业园区情况,组织有关部门开展摸底排查工作,建立台账,摸清工业园区公共消防设施建设情况和园区企业数量、规模以及行政许可、消防安全状态等基本情况,建立工作台账,切实做到底数清,情况明。

(三)全面整治阶段(20171115日前)。一是开展集中曝光行动。各地要依托本地媒体及微博、微信等新媒介广泛开展宣传,联系当地新闻媒体对本地园区存在重大火灾隐患久拖不改的企业同步开展集中曝光。二是开展集中整治行动。各级各相关部门要在前期排查摸底的基础上,分类制定整改方案,分步推进火灾隐患整改,按照“零容忍,严执法”的要求,持续保持高压态势,全面整治工业园区火灾隐患。要采取法律、行政、经济、技术、舆论等手段,逐个区域、逐个企业督促落实整改方案、责任和资金,集中关停一批行政许可手续不全的企业,集中挂牌督办一批存在重大火灾隐患的工业园区。对不符合消防安全技术规范,且拒不整改的企业,坚决予以关停,杜绝带病生产现场。对未建设公共消防设施的工业园区,要推进园区公共消防设施建设,确保公共消防设施与园区建设相适应。三是组织签订责任状。各乡(镇)、街道,农茶场,辖区内要与工业园区,各工业园区要与企业签订责任状,督促工业园区和企业提交自查自改承诺书,全部存档备查,逐级明确落实整改责任。四是开展消防安全培训。要组织工业园区所有企业消防安全责任人、管理人开展一次全员集中消防培训。督促工业园区建立专职消防队(志愿消防队)和工艺处置小组,督促工业园区内所有企业组织员工开展一次消防培训、开展一次应急疏散逃生演练,提高自防自救能力。

(四)总结提升阶段(20171130日前)。全面整治阶段后,各地要认真梳理工业园区专项整治情况,总结经验、巩固成果,建立长效机制。12月上旬,市政府将组织开展专项整治工作的督导验收,督促整改发现的消防安全隐患问题。市政府已将此项工作纳入2017年度消防工作考评内容,对工作开展不力和工作进度缓慢的,将提请市政府领导约谈相关责任人员。

七、工作要求

(一)加强组织领导。各级各相关部门要高度重视,召开专题会议部署开展工业园区消防安全专项整治工作。结合本地实际,制定工作方案,细化工作要求,明确工作措施,立即组织开展治理。各地要成立专门工作机构,定期通报情况,实施统一指挥调度;定期组织召开专项工作调度会,督促工业园区做好火灾隐患整改工作。要建立领导干部分片包干责任制,层层分解责任,切实将工作任务落实到各级领导、各个岗位、每个环节。

(二)建立工作机制。建立工作例会制度,各相关部门每月至少召开一次专项整治协调会,通报专项整治动作开展情况、存在问题和薄弱环节、以及企业火灾隐患整改情况,督促行业主管部门和企业按照部署要求,按照时间节点推进排查整治工作。市政府将开展常态化督导检查。

(三)形成工作合力。各级各部门应及时协调,落实有关部门责任,防止推诿扯皮。要建立部门定期信息沟通和联合执法机制,及时通报专项治理工作进展情况,有针对性地采取措施,形成执法合力。

(四)严格责任追究。市政府督查室将加大督查暗访工作力度,对消极应付、工作落实不力、整治缓慢的,要落实通报批评、诫勉约谈、督促整改等措施及时督促纠正。对隐患突出、整改缓慢的工业园区,市政府将派出工作组进行督促整改,并根据情节追究有关人员责任。工业园区发生火灾事故,要严格落实责任倒查,存在工作失职的,依法依规严肃追究有关领导和人员责任。

各乡(镇)、街道,农茶场,生态创业园区,市直有关部门专项整治工作部署情况和实施方案,请于821日前报送市专项治理领导小组办公室(市消防大队);8月起,每月27日之前报每月工作小结和附件23。专项行动工作总结请于123日前书面报送市专项领导小组办公室。各有关材料均通过政务平台报送至送市专项领导小组办公室(市消防大队)。

附件:1.工业园区企业消防安全自查自纠表

          2.武夷山市工业园区摸底排查整治情况统计表

          3.武夷山市工业园区消防安全专项整治检查情况统计表


         (联系人:梅金亮,联系电话:13950628109

     附件1:工业园区企业消防安全自查自纠表.doc

   附件3:武夷山市工业园区消防安全专项整治检查情况统计表.xls

               南平市人民政府关于印发全市工业园区消防安全专项整治工作实施方案的通知_.pdf

     企业消防安全专项整治自查自改承诺.doc

    

 

  

 

                                                                                               

  抄送:市委办,人大办,政协办,纪委办,                                   

  武夷山市人民政府办公室                    2017825日印发